同志们：
今天，我们围绕《政机关厉行节约反对浪费条例》开展专题学研讨，这是深化建设的重要举措，也是推进全面从严治向基层延伸的必然要求。作为区，我结合工作实际，从三个方面谈学体会和工作思考。
一、深刻认识《条例》出台的重大意义，增强贯彻执行的自觉
《条例》的颁布实施，是在新时代推进的自我革命的战略部署，是构建节约型、洁型政的制度保障。我们必须从三个维度深化认识：
（一）这是践行"两个维护"的要求。《条例》开宗明义强调"厉行节约反对浪费事关和人民事业兴衰成败"，将反对浪费提升到维护的先进性纯洁性的战略高度。当前个别单位存在的"会议讲节俭、执行搞变通"现象，实质是判断力、领悟力、执行力缺失的典型表现。如某镇在环保专项资金使用中，表面上压缩会议规模、精简文件数量，实则通过拆分项目、虚列支出等方式套取资金，暴露出"上有政策、下有对策"的投机心态。纪检监察机关要建立"监督+业务监管"融合机制，将 ……略…… 国企"豪华装修办公室"案件，不仅追究直接责任人纪律责任，更顺藤摸瓜挖出其与装修公司利益勾结问题，涉案金额达280万元。这充分证明，只有坚持"系统施治、标本兼治"，才能彻底斩断由风及腐的链条，构建清正洁的生态。
二、准确把握《条例》核心要义，构建全链条闭环监督体系
《条例》构建了"教育、制度、监督、改革、纠风、惩处"六位一体工作格局，实践中要突出三个重点环节：
（一）织密制度笼子，扎牢不能腐的防线。针对"三公"经费管理存在的"粗放式审批、模糊化核算、滞后性监管"等漏洞，我们构建"预算编制三阶审核、执行控制四维监测、绩效评估五类指标"的全流程监管体系。在预算编制环节推行"零基预算+项目库"管理模式，要求部门申报经费时必须附详细绩效目标表和历史数据对比分析，经财政初审、第三方机构复审、终审后方可立项。执行控制阶段建立"红黄绿"三色预警机制，对超支10%以内亮黄灯预警，超支20%以上启动红色问责程序。特别在公务用车管理中，除北斗定位实时监控外，还开发里程油耗智能分析系统，通过对比车型参数、路况数据自动识别异常用油行为，今年成功拦截私车公养充值行为7起。针对单价超5000元的办公设备，建立"采购申请部门自评、资产管理部门复核、财务部门审计、备案"的四级联审制度，同步开发资产二维码管理系统，实现从入库登记到报废处置的全周期可追溯，目前已盘活闲置设备127台，节约采购资金86万元。
（二）创新监督方式，提升发现问题的能力。建立"监委牵头抓总、财政审计专业支撑、巡察派驻常态监督、部门街道协同落实"的四方联动机制，开发"四风"问题智能监测平台2.0版，集成OCR票据识别、电子围栏预警、语义分析等功能模块。通过与税务部门发票系统对接，实现公务消费票据自动核验，今年已筛查异常餐饮发票23张，查实违规接待问题4起。在婚丧喜庆监督中，创新运用"三比对"工作法：将领导干部申报信息与户籍系统、酒店预订系统、殡葬管理系统数据交叉比对，发现某单位科长瞒报女儿婚宴桌数问题。针对"一把手"监督难题，建立"家访"制度，通过与领导干部配偶签订《洁共建承诺书》、在社区设立监督联络点等方式，延伸监督触角。今年通过家访发现某局长收受管理服务对象茶叶礼品线索，顺藤摸瓜查处其违规接受宴请问题。
（三）深化标本兼治，放大治理综合效应。在查办某单位违规购买商业预付卡案件后，推动建立"三查三改"工作机制：一查资金流向，通过银行流水追溯涉案资金230万元；二查制度漏洞，修订《财务内控制度手册》新增预付卡管理专章；三查监管责任，对3名财务审核人员追责问责。制作《被"精致浪费"毁掉的人生》警示教育片时，采用"情景再现+当事人忏悔+纪法解析"三维模式，组织观看后开展"算好人生七笔账"专题讨论，200余名干部提交心得体会。在"节约型机关"创建中，建立"能耗监测+行为积分+成效公示"考核体系，对人均用水用电量、无纸化办公率、可回收物占比等12项指标量化评分，将考核结果与部门经费拨付挂钩。今年一季度，全区机关能耗同比下降18%，文印成本减少23万元，相关经验被纳入全省机关效能建设典型案例。
三、以钉钉子精神抓好《条例》落实，推动建设常态化长效化
贯彻《条例》永远在路上，必须保持战略定力，重点在三个方面持续发力：
（一）压实"两个责任"，构建齐抓共管格局。通过细化《（组）落实全面从严治主体责任规定》操作细则，将反对浪费工作纳入巡察、考核、领导班子述职述必述内容，推动（组）每季度主持召开专题会议研究部署，建立"问题清单+整改台账+销号管理"闭环机制。班子成员在分管领域推行"三同步"工作法，即业务工作与政风险同步排查、经费预算与节约指标同步下达、绩效考核与浪费行为同步 ……
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