2025年上半年，XX市自然资源局在上级的坚强领导下，深入贯彻落实的精神，紧密围绕自然资源管理核心任务，以为引领，积极推动各项工作有序开展。现将上半年工作情况总结如下。
一、工作开展情况
（一）领航，凝聚红色力量，激发队伍活力。一是理论武装强基。制定详细的学计划，组织员干部集中学的理论知识共计XX次，累计参与人数达XX人次。通过线上线下相结合的方式，利用“学强国”等平台，督促员日常学，全局员平均学积分达到XX分以上。开展专题研讨XX次，员撰写心得体会XX余篇，有效提升了员干部的理论水平。二是组织建设提质。严格落实“三会一课”制度，上半年各支部召开支部员大会XX次、支部委员会XX次、小组会XX次，讲课XX次。完成XX个支部的换届选举工作，选优配强支部班子。发展预备员XX名，确定入积极分子XX名，为组织注入新鲜血液。三是活动载体增效。开展主题日活动XX次，如“重温红色历史，传承革命精神”主题参观活动、“我为群众办实事”志愿服务活动等，参与员达XX人次。通过形式多样的活动，增强了组织的凝聚力和员的归属感。
（二）规划先行 ……略…… 优化。梳理行政审批事项XX项，精简审批材料XX份，减少审批环节XX个。推行并联审批、容缺受理等制度，上半年通过并联审批项目XX个，容缺受理项目XX个。建立项目审批跟踪服务机制，为XX个重点项目提供全程跟踪服务，确保项目顺利推进。三是便民服务举措。设立不动产登记便民服务点XX个，为群众提供上门服务XX次、延时服务XX小时。开展政策宣传活动XX次，发放宣传资料XX余份，解答群众咨询XX余人次，提高群众对自然资源政策的知晓率。
（五）改革创新，探索管理新模式，激发发展新动能。一是土地管理制度改革。开展农村集体经营性建设用地入市试点工作，制定试点方案和相关配套政策。上半年完成农村集体经营性建设用地入市交易XX宗，交易面积XX亩，交易金额达XX万元，为农村经济发展注入新活力。探索工业用地“标准地”出让模式，已确定XX个试点地块，完成出让前期准备工作。二是矿产资源管理创新。建立矿产资源储量动态监测系统，实现对全市XX个重点矿山的实时监测。推进矿产资源绿色开发，评选绿色矿山XX家，推广先进开采技术和环保措施。开展矿产资源领域“净矿”出让试点，完成XX个矿权的“净矿”出让前期研究工作。三是信息化建设推进。升级自然资源管理信息系统，整合各类数据资源，建立数据共享平台。上半年完成数据更新XX次，数据共享交换XX万条。推进“智慧自然资源”建设，开展无人机测绘、三维建模等新技术应用，提高自然资源管理的信息化、智能化水平。
二、存在问题
（一）与业务融合深度不够。虽然在工作中强调引领，但在实际操作中，与业务工作存在一定程度的“两张皮”现象。部分支部开展活动形式较为单一，与业务工作结合不紧密，未能充分发挥对业务的促进作用。例如，在一些项目推进过程中，员的先锋模范作用和组织的战斗堡垒作用体现不明显，没有将优势有效转化为业务工作的推动力。
（二）资源保护压力依然较大。随着城市建设的快速发展，耕地保护面临着建设用地需求增加的压力。部分违法占用耕地行为仍时有发生，监管难度较大。同时，矿山生态修复工作任务艰巨，历史遗留矿山较多，修复资金缺口较大，生态修复进度与预期目标存在一定差距。在生态保护红线划定后，如何平衡生态保护与经济发展的关系，还需要进一步探索有效的管理机制。
（三）服务便民水平有待提高。尽管在不动产登记和行政审批等方面采取了一系列优化措施，但与群众的期望仍有差距。部分办事流程还不够便捷，线上服务功能还不够完善，存在系统操作复杂、信息反馈不及时等问题。在与其他部门的数据共享和业务协同方面，还存在一定障碍，影响了办事效率的进一步提升。
（四）改革创新任务艰巨。土地管理制度改革、矿产资源管理创新等工作处于探索阶段，面临诸多困难和挑战。相关政策法规还不够完善，在实际操作中缺乏明确的指导。改革涉及多个部门和利益主体，协调难度较大。信息化建设虽然取得了一定进展，但在数据安全保障、新技术深度应用等方面还存在不足，难以满足日益增长的管理需求。
三、下一步工作计划
（一）深化与业务融合。创新工作模式。开展“＋业务”融合创新项目，每个支部围绕业务工作重点难点问题，确定XX个创新项目，通过设立员先锋岗、组建员攻坚团队等方式，推动与业务深度融合。例如，在国土空间规划编制工作中，成立员规划先锋团队，发挥员在规划技术攻关、服务群众等方面的作用。加强品牌建设。打造具有自然资源特色的品牌，如“自然先锋·守护资源”品牌。通过开展品牌创建活动，挖掘先进典型事迹，宣传优秀员和组织的经验做法，以品牌建设提升工作影响力，促进业务工作高质量发展。强化引领作用。建立与业务联动考核机制，将工作成效纳入业务工作考核指标体系，占比不低于XX％。通过考核激励，引导员干部在业务工作中主动发挥引领作用，实现与业务同频共振、相互促进。
（二）强化资源保护力度。严格耕地保护措施。完善耕地保护责任目标考核制度，加大对违法占用耕地行为的处罚力度。建立耕地保护动态监测预警系统，实时掌握耕地变化情况。加快推进耕地占补平衡项目实施，确保全年新增耕地面积达到XX公顷以上，其中水田面积不低于XX公顷。加快矿山生态修复。多渠道筹集矿山生态修复资金， ……
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