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市人社局局长在稳就业保民生工作专题会议上的发言

   同志们:

  就业是民生之本、财富之源,一头连着经济大势,一头连着千家万户,是_的重要保障。做好稳就业保民生工作,不仅是经济任务,更是政治责任和民生大事。今天,我们召开这次专题会议,目的就是深入贯彻落实中央、自治区和市委、市政府关于稳就业保民生的决策部署,总结前期工作,分析当前形势,研究部署下一阶段重点任务,确保全市就业局势稳定,民生保障坚实有力。刚才,相关科室和单位汇报了工作进展情况,大家讲得都很好,我都赞同。下面,我再强调几点意见。

  一、肯定成绩,坚定做好稳就业保民生工作的信心

  近年来,在市委、市政府的坚强领导下,我们坚持以人民为中心的发展思想,深入实施就业优先战略,扎实推进各项民生保障工作,取得了显著成效。

  (一)就业规模持续扩大。通过强化政策扶持、搭建就业平台、开展专项活动等措施,全市就业规模不断扩大。今年以来,全市城镇新增就业XX万人,城镇失业人员再就业XX万人,就业困难人员就业XX万人,均完成了年度目标任务的XX%以上,就业局势总体保持稳定。

  (二)重点_就业得到保障。聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点_,实施了一系列针对性的就业帮扶政策。如针对高校毕业生,开展了“校园招聘月”“就业启航计划”等活动,提供了大量就业岗位;针对农民工,组织了“春风行动”“点对点”返岗复工服务,帮助他们顺利就业;针对就业困难人员,开发了公益性岗位,实现了托底安 ……略…… 方面还存在薄弱环节。如养老保险待遇水平与发达地区相比还有较大差距,部分困难_养老保险参保率不高;医疗保险制度还不够健全,医疗费用报销比例有待提高,异地就医结算还不够便捷;社会救助体系还不够完善,救助标准和覆盖面还不能满足困难群众的实际需求。

  (四)工作中还存在一些问题和不足。在稳就业保民生工作中,我们还存在一些问题和不足。如政策宣传不够到位,部分企业和劳动者对就业创业政策、社会保障政策了解不够,影响了政策的落实效果;工作作风还不够扎实,存在服务意识不强、工作效率不高、敷衍塞责等问题;部门之间协调配合不够紧密,存在推诿扯皮现象,影响了工作的顺利开展。面对这些困难和挑战,我们一定要保持清醒的头脑,充分认识做好稳就业保民生工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,全力以赴做好稳就业保民生各项工作。

  三、突出重点,扎实做好稳就业保民生各项工作

  做好稳就业保民生工作,事关经济社会发展大局,事关人民群众切身利益。我们要坚持问题导向、目标导向,突出重点,精准施策,全力推动稳就业保民生工作取得新成效。

  (一)全力稳定和扩大就业。全面落实国家和自治区出台的各项稳就业政策,加大政策宣传和落实力度,确保政策应知尽知、应享尽享。加强政策协同联动,形成政策合力,充分发挥政策对稳就业的促进作用。把高校毕业生就业作为就业工作的重中之重,实施“高校毕业生就业创业促进计划”,加大岗位开发力度,拓宽就业渠道,鼓励高校毕业生到基层、中小微企业就业创业。加强农民工就业服务,开展“春风行动”“就业援助月”等专项活动,促进农民工转移就业和返乡创业。加大对就业困难人员的帮扶力度,通过开发公益性岗位、提供就业援助等方式,实现就业困难人员托底安置。深入实施创新驱动发展战略,完善创业扶持政策,优化创业环境,激发创业活力。加大创业担保贷款发放力度,为创业者提供资金支持。加强创业培训,提高创业者的创业能力和素质。建设一批创业孵化基地和众创空间,为创业者提供创业平台和服务。围绕我市产业发展需求,大力开展职业技能培训,提高劳动者的职业技能水平和就业能力。实施职业技能提升行动,加大培训补贴力度,鼓励企业、职业院校和培训机构开展培训。加强高技能人才培养,建设一批高技能人才培训基地和技能大师工作室,培养造就一批具有高超技艺和创新能力的高技能人才。加强公共就业服务体系建设,完善“15分钟就业服务圈”,提高就业服务的便捷性和可及性。创新就业服务方式,开展线上线下相结合的招聘活动、职业指导、就业援助等服务,提高就业服务的精准度和实效性。加强人力资源市场监管,维护市场秩序,保障劳动者和用人单位的合法权益。

  (二)着力提高就业质量。加强工资收入分配宏观调控,完善工资正常增长机制,推动企业工资合理增长。落实最低工资标准制度,加强对企业执行最低工资标准情况的监督检查,保障劳动者的基本劳动报酬权益。引导企业依法规范用工,签订劳动合同,缴纳社会保险,提高就业稳定性。加强对劳动者的职业指导和培训,帮助他们树立正确的就业观念,提高职业素养和就业能力,增强就业稳定性。加强劳动保障监察执法,加大对拖欠工资、超时加班、不缴纳社会保险等违法行为的查处力度,维护劳动者的合法权益。完善劳动争议调解仲裁机制,及时化解劳动争议纠纷,促进劳动关系和谐稳定。

  (三)不断完善社会保障体系。深入实施全民参保计划,加大社会保险宣传力度,提高群众参保意识,鼓励更多群众参加社会保险。加强对重点_的参保扩面工作,特别是要做好农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等_的参保工作,确保应保尽保。按照国家和自治区的统一部署,稳步提高养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各项社会保险待遇水平,让人民群众共享发展成果。建立健全社保基金监管制度,加强对社保基金征缴、支付、管理等环节的监督检查,确保社保基金安全运行。严厉打击欺诈骗保行为,维护社保基金的安全和可持续性。按照国家和自治区的改革要求,稳步推进养老保险、医疗保险等制度改革,完善制度体系,提高制度的公平性和可持续性。

  (四)切实加强社会救助工作。健全以最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助为基础,以医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等专项救助为支撑,以社会力量参与为补充的社会救助体系,实现社会救助全覆盖。根据经济社会发展水平和物价上涨情况,适时提高最低生活保障、特困人员救助供养标准,加大临时救助力度,切实保障困难群众的基本生活。完善社会救助申请审核审批程序,加强对救助对象的动态管理,做到精准识别、精准救助。加强社会救助资金管理,确保资金专款专用、安全高效。

  四、强化措施,确保稳就业保民生工作取得实效

  稳就业保民生工作任务艰巨、责任重大。我们要切实加强组织领导,强化工作措施,狠抓工作落实,确保稳就业保民生各项工作取得实效。

  (一)加强组织领导。成立稳就业保民生工作领导小组,由我担任组长,其他班子成员担任副组长,各科室、单位负责人为成员,负责统筹协调全市稳就业保民生工作。领导小组下设办公室,设在就业促进科,负责日常工作。 ……


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