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区委书记在全区儿童福利工作提质增效推进会议上的讲话

   同志们:

  儿童是国家的未来、民族的希望,儿童福利工作是一项充满温度的民生工程、民心工程。今天,我们召开全区儿童福利工作提质增效推进会议,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于儿童和儿童工作的重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院和省、市关于儿童福利工作的决策部署,总结成绩、分析问题,部署下一阶段重点任务,推动全区儿童福利工作再上新台阶。

  一、以心护未来,筑牢儿童福利思想"奠基石"

  思想是行动的先导,认识是实践的动力。做好儿童福利工作,首先要从思想深处认识到这项工作的重大意义,让关爱儿童成为全社会的共同信念和自觉行动。

  (一)强化党政领导"领路者"意识,高站位认识儿童福利战略意义

  儿童福利事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,关乎国家发展大计,关乎民族复兴伟业。我们必须从战略和全局的高度,深刻认识做好儿童福利工作的重要性和紧迫性。一是深刻领会儿童福利是"国之大者"的政治命题。_总书记多次强调,"培养好少年儿童是一项战略任务,事关长远"。儿童是党和国家事业的接班人,做好儿童福利工作,就是为党和国家事业后继有人奠定坚实基础,是践行"两个维护"的具体体现,是各级党委政府必须扛牢的政治责任。我们要始终站在政治高度,把儿童福利工作纳入经济社会发展全局,切实做到思想上重视、行动上有力。二是充分认识儿童福利是"民生之本"的核心要义。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。儿童福利作为民生保障的重要内容,直接关系到广大儿童的生存发展和幸福安康。当前,随着经济社会的发展,人民群众对儿童福利的需求日益多样化、多层次,从基本的生活保障到教育、医疗、心理健康等方面的服务需求不断增长。我们要坚持以人民为中心的发展思想,把解决儿童的实际问题作为工作的出发点和落脚点,不断提高儿童福利水平,让广大儿童共享改革发展成果。三是准确把握儿童福利是"发展之基"的战略定位。儿童时期是人生发展的关键阶段,良好的福利保障和成长环境对儿童的身心健康、智力发 ……略…… 。三是引导社会力量在儿童福利工作中发挥积极作用。社会力量可以在儿童关爱服务、慈善捐赠、志愿服务等方面发挥重要作用。比如,社会组织可以开展针对困境儿童的心理辅导、学业辅导、兴趣培养等服务项目,为儿童提供个性化、专业化的帮助;企业可以通过慈善捐赠、设立儿童福利基金等方式,为儿童福利事业提供资金支持;志愿者可以通过结对帮扶、走访慰问等方式,为儿童提供生活照料、情感关怀等服务。我们要引导社会力量根据自身特点和优势,选择合适的参与方式,共同为儿童的健康成长贡献力量。

  二、用情筑屏障,构建儿童福利体系"防护网"

  儿童福利体系是保障儿童权益、促进儿童发展的重要支撑。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向,着力构建覆盖全面、保障到位、服务精准的儿童福利体系,为儿童的健康成长筑起坚实屏障。

  (一)织密"制度保障"之网,让政策支撑更有"力度"

  制度是管根本、管长远的。要加强儿童福利政策制度建设,为儿童福利工作提供坚实的制度保障。一是完善儿童福利政策法规体系。要结合我区实际,加快制定和完善儿童福利领域的政策法规,建立健全涵盖儿童基本生活保障、教育、医疗、就业、权益保护等方面的政策体系。要加强对现有政策法规的梳理和评估,及时修订和完善不适应新形势新任务要求的政策条款,确保政策的科学性、合理性和有效性。要加强政策宣传和解读,让广大群众和社会各界了解儿童福利政策,提高政策的知晓率和执行力。二是建立健全儿童福利工作机制。要建立健全儿童福利工作协调机制,加强部门之间的沟通协作,形成工作合力。要建立健全儿童福利资金保障机制,加大财政投入力度,确保儿童福利资金及时足额到位。要建立健全儿童福利工作考核评价机制,将儿童福利工作纳入政府绩效考核体系,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责追究。三是加强儿童福利标准化建设。要制定和完善儿童福利服务标准,规范儿童福利机构建设、管理和服务流程,提高儿童福利服务的规范化、专业化水平。要加强对儿童福利服务机构的标准化建设和管理,推动儿童福利机构提升服务质量和水平,为儿童提供更加优质、高效、便捷的服务。

  (二)筑牢"监测预警"之墙,让风险防控更具"准度"

  及时发现和解决儿童面临的困难和问题,是做好儿童福利工作的关键环节。要建立健全儿童福利监测预警机制,提高风险防控的精准度。一是建立儿童信息动态管理平台。要整合教育、公安、民政、卫生健康、残联等部门的儿童信息资源,建立统一的儿童信息动态管理平台,实现儿童信息的共享和动态更新。要加强对儿童信息的分析和运用,及时掌握儿童的基本情况、需求和问题,为精准开展儿童福利工作提供依据。二是完善儿童困境风险预警机制。要制定儿童困境风险评估标准,建立健全儿童困境风险预警指标体系,对儿童面临的生活困难、教育辍学、健康问题、权益侵害等风险进行实时监测和预警。要建立健全预警响应机制,对发现的风险问题及时进行干预和处置,做到早发现、早干预、早解决。三是加强基层儿童福利工作队伍建设。要加强乡镇(街道)儿童督导员和村(社区)儿童主任队伍建设,明确工作职责,加强业务培训,提高他们的工作能力和水平。要建立健全基层儿童福利工作队伍激励机制,提高他们的工作积极性和主动性,让他们更好地发挥在儿童福利工作中的"前沿哨兵"作用。

  (三)夯实"服务供给"之基,让保障覆盖更显"广度"

  要以满足儿童多样化需求为导向,加强儿童福利服务供给,扩大保障覆盖范围,让更多儿童享受到优质的福利服务。一是加强困境儿童保障工作。要精准识别困境儿童,建立健全困境儿童分类保障制度,为困境儿童提供基本生活保障、医疗救助、教育资助、康复服务等全方位的帮助。要加强对困境儿童的动态管理,及时掌握他们的生活状况和需求变化,及时调整保障措施,确保困境儿童得到及时有效的帮助。二是推进留守儿童关爱服务。要建立健全留守儿童信息台账,全面掌握留守儿童的基本情况、家庭状况和需求。要加强对留守儿童的家庭走访、电话沟通、心理疏导等关爱服务,帮助他们解决生活、学习、心理等方面的问题。要引导社会力量参与留守儿童关爱服务,开展形式多样的关爱活动,为留守儿童营造温暖的成长环境。三是加强儿童福利机构建设和管理。要加大对儿童福利机构的投入力度,改善儿童福利机构的设施条件,提高儿童福利机构的服务能力和水平。要加强对儿童福利机构的规范管理,建立健全各项规章制度,加强对工作人员的培训和管理,确保儿童在福利机构中得到良好的照顾和教育。要推进儿童福利机构优化提质和创新转型,探索开展区域性儿童福利服务,为更多儿童提供优质的福利服务。

  三、以智提效能,打造儿童福利服务"新标杆"

  在信息化时代,要充分运用大数据、人工智能等现代信息技术,推动儿童福利工作数字化、智能化转型,提高工作效率和服务质量,打造儿童福利服务的新标杆。

  (一)搭建"智慧福利"平台,实现信息共享"一体化"

  一是整合儿童福利相关数据资源。打通教育、公安、民政、卫生健康、人社、残联等部门之间的数据壁垒,建立全区统一的儿童福利大数据平台,整合儿童基本信息、家庭状况、教育情况、医疗保障、困境类型等数据,实现儿童信息的集中管理和共享共用。通过大数据分析,精准掌握儿童的需求和问题,为制定政策、开展服务提供科学依据。二是开发儿童福利服务应用系统。依托大数据平台,开发儿童福利申请审批、动态监测、服务评估等应用系统,实现儿童福利业务办理的线上化、智能化。比如,开发困境儿童在线申请系统,让符合条件的儿童家庭通过网络平台提交申请材料,相关部门在线审核审批,提高办事效率,方便群众办事。开发儿童福利服务监测系统,实时跟踪儿童福利政策落实情况和服务项目实施效果,及时发现问题并进行整改。三是推进"互联网+儿童福利"服务模式。利用互联网、移动终端等技术手段,为儿童和家庭提供便捷的线上服务。比如,开设儿童福利政策宣传公众号、小程序,及时发布儿童福利政策法规、服务项目和活动信息,方便群众查询和了解。开展线上儿童关爱服务活动,如在线心理辅导、学业辅导、亲子活动等,为儿童和家庭提供多样化的服务,打破时间和空间的限制,提高服务的可及性和便利性。

  (二)引入"智能管理"手段,推动服务流程"规范化"

  一是建立儿童福利服务标准化流程。对儿童福利服务的各个环节进行梳理和规范,制定详细的服务流程和操作规范,明确各部门和工作人员的职责和工作要求。通过标准化流程,确保儿童福利服务的一致性和规范性,提高服务质量和效率。同时,将标准化流程嵌入到智能管理系统中,实现服务流程的自动化和智能化控制,减少人为因素的干扰,确保服务流程的严格执行。二是利用智能设备提升服务管理水平。在儿童福利机构和社区儿童服务场所引入智能安防设备、健康监测设备、教育教学设备等,提高服务管理的智能化水平。比如,在儿童福利机构安装智能安防系统,实时监控儿童的安全状况,及时发现和处理安全隐患;安装健康监测设备,实时监测儿童的身体健康指标,为儿童 ……


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