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在全市现代农业经营体系建设推进工作会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们在这里召开全市现代农业经营体系建设推进工作会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于加快农业农村现代化的决策部署,全面总结我市在构建现代农业经营体系工作中的经验与成效,分析当前面临的形势与挑战,进一步明确下一阶段工作方向和重点任务,凝聚各方力量,推动我市现代农业经营体系建设再上新台阶。参加今天会议的有市政府相关领导、市财政局全体干部职工、各县(区)分管农业农村工作的负责人、农业农村局主要领导,以及部分新型农业经营主体代表。刚才,市财政局就我市统筹资金支持现代农业经营体系建设工作作了详细汇报发言,讲得非常全面、深入,既有工作举措,又有数据支撑,我完全同意,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,结合我市工作实际,我讲几点意见。

  一、深刻认识构建现代农业经营体系的重大意义,增强工作使命感与责任感

  构建现代农业经营体系,是推动 ……略…… ,极大地提高了生产效率。合作社购置了新型联合收割机后,收割效率提升了50%,有效解决了农忙时节劳动力短缺的问题。在品牌认证和建设上,支持家庭农场成功创建省级农产品品牌,品牌影响力的提升使其农产品价格提高了20%,带动周边农户增收明显。

  二是依托社会化服务,科技要素比重逐步加大。大力支持新型经营主体开展农技推广、无人机植保、数字化管理等社会化服务。计划实施农业托管服务面积59万亩,目前已完成20万亩。县通过开展土地托管服务,将分散的土地集中起来统一管理,采用无人机植保技术,病虫害防治效率提高了80%,农药使用量减少了30%,既降低了生产成本,又保护了生态环境。同时,积极拓展电商渠道,镇的农产品通过电商平台销售,销售额同比增长了50%,有力地促进了小农户与现代农业的有机衔接。

  三是推动融合发展,人才队伍建设取得实效。推动财政资金与人才政策融合,开展高素质农民、职业农民等专业培训1680人次以上。在职业农民培训基地,通过理论授课与实践操作相结合的方式,学员们系统学习了现代农业种植、养殖技术和经营管理知识。培训结束后,许多学员回到家乡创办了自己的农业企业,成为当地农业发展的带头人。支持“兴沈英才”农业名家项目,吸引了一批农业领军人才来我市创业,促进了农业领军人才梯队化、差异化发展。

  四是创新融资机制,金融支持力度不断加强。统筹财政资金为新型农业经营主体提供贷款贴息支持,预计全年实现贷款额9000万元。家庭农场通过贷款贴息政策,获得了50万元的贷款,用于扩大生产规模,新建了农产品加工车间,增加了就业岗位,带动了周边村民增收。联合省、市两级金控集团共同设立乡村振兴基金,以支持新型经营主体提升种养殖技术和社会化服务能力。目前,该基金已为合作社等10家经营主体提供了资金支持,帮助他们引进先进的种养殖技术,提升了农业生产水平。

  三、准确把握当前工作面临的问题与挑战,明确改进方向

  尽管我市在现代农业经营体系建设方面取得了一定成绩,但我们也要清醒地认识到,工作中还存在一些问题和挑战。一是新型农业经营主体发展不均衡。部分地区对新型农业经营主体的培育和支持力度不足,导致不同区域之间新型农业经营主体发展差距较大。在一些偏远乡镇,新型农业经营主体数量较少,规模较小,发展水平较低,难以发挥带动作用。二是农业科技应用水平有待提高。虽然在科技推广方面取得了一定进展,但整体来看,农业科技应用仍不够广泛和深入。一些新型农业经营主体对新技术、新设备的接受和应用能力有限,农业生产的科技含量和附加值不高。三是人才短缺问题依然突出。尽管开展了大量的培训工作,但农业专业人才短缺的问题仍然存在。尤其是懂技术、会经营的高素质农业人才不足,制约了现代农业经营体系的建设和发展。四是资金支持的持续性和稳定性有待加强。财政资金在支持现代农业经营体系建设中发挥了重要作用,但资金投入的持续性和稳定性还不够,社会资本参与农业发展的积极性有待进一步提高。

  四、扎实推进下一阶段工作,全力开创现代农业经营体系建设新局面

  下一阶段,我们要以问题为导向,采取有效措施,深化财政政策供给和资金支持,不断健全完善现代农业经营体系。一是加大扶持力度,促进新型农业经营主体均衡发展。市财政局要进一步优化资金分配方案,向发展相对滞后的地区倾斜,加大对这些地区新型农业经营主 ……


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