尊敬的各位领导、同志们:
基层治理是国家治理的基石,而引领则是提升基层治理效能的关键所在。近年来,组织部深入贯彻落实上级关于基层治理的决策部署,积极探索引领基层治理的新路径、新方法,取得了一定成效。现将有关情况汇报如下:
一、强化组织引领,筑牢基层治理“主心骨”
(一)优化组织设置,织密基层治理网络
针对基层治理中出现的新情况、新问题,我们按照“便于管理、便于活动、便于服务”的原则,优化组织设置。在农村,结合乡村振兴战略和农村产业布局调整,在农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体中建立组织,将组织触角延伸到产业链上。例如,某支部,通过发挥组织引领作用,整合周边农户资源,发展特色农产品种植,带动了农民增收致富。在城市社区,根据社区规模、人口分布和居民需求,合理划分网格,在网格上建立支部或小组,实现组织对基层治理的全覆盖。目前,全区共在网格 ……略…… 治、民政、城管等各类网格资源,构建“一网统管”的基层治理格局。在网格内建立“网格长+网格员+员志愿者”的工作队伍,明确各自职责,实现信息采集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈的工作闭环。同时,利用信息化手段,搭建网格化管理平台,实现网格内人、地、事、物、组织等信息的动态管理和实时更新。通过推行“+网格”治理模式,基层治理的精细化水平得到了显著提升,一些长期困扰群众的难题得到了有效解决。例如,[某社区]通过网格化管理,及时发现并解决了小区停车难、环境卫生差等问题,居民的满意度大幅提升。
(二)建立“四议两公开”工作法升级版,规范基层决策程序
“四议两公开”工作法是农村基层民主决策的有效形式。我们在原有基础上,建立了“四议两公开”工作法升级版,进一步规范了基层决策程序。在决策内容上,将涉及群众切身利益的重大事项全部纳入“四议两公开”范围,确保决策的科学性和民主性。在决策程序上,增加了事前调研、专家论证、风险评估等环节,提高了决策的质量和水平。在公开方式上,除了传统的公示栏公开外,还利用微信公众号、村(居)民微信群等新媒体平台进行公开,扩大了公开的覆盖面和影响力。通过建立“四议两公开”工作法升级版,基层组织的凝聚力和战斗力得到了增强,群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到了有效保障。
(三)完善矛盾纠纷多元化解机制,维护基层和谐稳定
基层矛盾纠纷的及时化解是基层治理的重要内容。我们整合司法、、公安、民政等部门资源,建立了矛盾纠纷多元化解中心,形成了“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的工作机制。同时,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,加强调解组织建设,培养了一批专业调解员队伍。,我们还注重发挥乡贤、老员、老干部等在矛盾纠纷化解中的独特作用,建立了乡贤调解室、老员调解队等特色调解组织。通过完善矛盾纠纷多元化解机制,基层矛盾纠纷得到了及时有效化解,去年以来,全区矛盾纠纷化解率达到了X%以上,基层社会保持了和谐稳定。
三、整合资源力量,打造基层治理“共同体”
(一)推动区域化,构建共建共治共享格局
我们打破条块分割、封闭运行的局面,推动区域化,整合区域内各类组织资源,构建共建共治共享的基层治理格局。建立区域化联席会议制度,定期召开会议,研究解决区域内的重大问题。开展“双报到”活动,组织机关企事业单位组织和在职员到社区报到,参与社区治理和服务。目前,全区共有X个机关企事业单位组织、X余名在职员到社区报到,认领服务岗位X余个,为社区解决了实际困难X余件。通过推动区域化,形成了基层治理的强大合力。
(二)加强社会组织培育,激发基层治理活力
社会组织是基层治理的重要参与力量。我们出台了一系列政策措施,加大对社会组织的培育扶持力度。建立社会组织孵化基地,为社会组织提供办公场地、资金支持、能力建设等服务。加强对社会组织的监督管理,引导社会组织依法依规开展活动。目前,全区共登记注册社会组织X个,涵盖了公益慈善、社区服务、文化体育等多个领域。这些社会组织在基层治理中发挥了积极作用,例如,[某公益组织]开展的关爱留守儿童活动,为留守儿童提供了心理辅导、学帮助等服务,受到了群众的广泛好评。
(三)引导群众参与,提升基层治理民主化水平
基层治理离不开群众的参与。我们通过加强宣传教育,提高群众的民主意识和参与能力。建立群众参与机制,拓宽 ……
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