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在全市检验检测机构监管工作推进会议上的讲话

  同志们:

在全市检验检测机构监管工作推进会议上的讲话

  今天,我们在这里召开全市检验检测机构监管工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实关于优化营商环境、强化市场监管的决策部署,全面总结202x年以来全市检验检测机构“体检式监管服务型”工作成效,分析当前监管工作面临的新形势、新挑战,部署2025年重点任务,进一步提升监管效能,优化服务水平,推动全市检验检测行业高质量发展。参加今天会议的有各旗县分管市场监管工作的负责同志,市市场监管局、市公安局、市生态环境局等相关部门主要负责人,以及全市重点检验检测机构代表。刚才,X旗、X区和市市场监管局作了汇报发言,讲的都很好,既有经验总结,也有问题分析和下一步计划,我都同意,大家务必结合实际抓好落实。下面,结合全市工作实际,我讲几点意见。

  一、提高站位,深刻认识检验检测机构监管工作的重要意义

  (一)加强监管是保障民生安全的必然要求

  检验检测机构作为产品质量、环境安全、公共卫生等领域的“把关人”,其检测数据的准确性和可靠性直 ……略…… 为推进治理体系和治理能力现代化提供了实践经验。

  二、总结工作成效,客观分析当前监管工作的形势与挑战

  (一)202x年工作成效显著,亮点突出

  一是事前服务有温度。市市场监管局针对机动车、环境检测机构开展风险合规指导,举办培训班2期,覆盖86家机构、230人次,通过“案例解读+合规建议”模式,帮助机构提前规避风险。例如,在培训中重点剖析了202x年某机动车检测机构因出具虚假报告被处罚的案例,结合《检验检测机构资质认定管理办法》进行解读,提出设备校准、人员培训等5项整改建议,有效提升了机构负责人的法律意识和责任意识。二是事中有准度。作为自治区检验检测机构分类监管试点城市,我市出台《X市市场监督管理局检验检测机构分类监管工作规范》,对22家环境检验检测机构进行评级公示,依据评级结果实施差异化监管。如对A级机构实行“无事不扰”,对D级机构加大检查频次,科学配置监管资源,使监管效能提升40%。三是事后回访有精度。市市场监管局联合多部门检查机动车检验机构27家,发现问题277条,通过“康复式”回访,指导12家机构学法律法规,已收到21家机构整改报告。其中,机动车检测机构在回访指导下,投入万元升级检测设备,检测准确率从85%提升至98%。

  (二)当前工作仍存在短板和不足

  一是监管力量相对薄弱。全市检验检测机构已达家,较202x年增长35%,但市场监管部门专业监管人员仅增加12%,存在“人少事多”矛盾。部分基层人员对新兴领域检测技术了解不足,在应对智能化、数字化检测设备监管时存在能力短板。二是机构主体责任落实不到位。部分机构为追求经济效益,存在缩减检测流程、篡改数据等违规行为。202x年检查中发现,仍有%的机构存在不同程度的管理漏洞,如人员培训记录缺失、设备校准超期等。三是协同监管机制不健全。虽然建立了多部门联合检查机制,但在信息共享、案件移送等环节仍存在壁垒。例如,在某环境检测数据造假案件处理中,因部门间证据认定标准不一致,导致案件办理周期延长X天,影响效率。

  三、聚焦重点任务,全面提升检验检测机构监管服务水平

  (一)强化事前服务,筑牢风险防控防线

  一是扩大服务覆盖面。2025年,将合规指导范围从机动车、环境检测机构扩展到食品、建材、特种设备等领域,计划举办培训班5期,覆盖机构200家以上。针对新设立机构,实行“一对一”帮扶,指导其完善质量管理体系。二是创新服务方式。开发“检验检测监管服务平台”,上线法规解读、案例库、在线咨询等功能,实现服务“云端化”。建立专家服务团队,为机构提供技术难题“会诊”服务,全年计划解决技术问题100项以上。三是完善风险预警机制。定期梳理行业风险点,发布《检验检测机构风险提示清单》,每季度更新一次。例如,针对机动车尾气检测季节性波动特点,在冬季提前发布设备维护、操作规范等提示,降低违规风险。

  (二)深化事中监管,提升精准效能

  一是完善分类监管体系。2025年6月底前,完成全市所有检验检测机构分类评级,将评级结果与财政资金扶持、项目招投标挂钩。对高风险领域机构,实行“飞行检查+双随机检查”相结合的方式,确保全年检查覆盖率达100%。二是强化科技赋能。推广使用“智慧监管系统”,通过物联网、大数据技术实时监控机构设备运行、数据上传等情况。在机动车检测领域,试点安装OBD数据实时传输装置,自动比对检测数据与车辆实际数据,实现异常数据自动预警。三是规范行为。制定《检验检测机构检查标准化手册》,统一检查流程、证据采集标准和_裁量基准。开展人员业务比武活动,全年培训骨干200人次,提升规范化水平。

  (三)做实事后回访 ……


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