在全市农村危房改造工作推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市农村危房改造工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实、关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，全面总结我市农村危房改造工作阶段性成效，深入剖析当前工作中存在的问题与挑战，进一步明确目标任务、压实工作责任，确保高质量完成农村危房改造各项工作，切实保障农村低收入_住房安全，推动农村居民从“忧居”迈向“优居”。参加今天会议的有各X分管负责同志、市住建局领导班子成员及相关科室负责人、各县区住建部门主要负责人、乡镇代表以及部分农村危房改造受益群众代表。刚才，X区住建局、县镇作了汇报发言，全面总结了工作经验与进展情况，思路清晰、措施有力，我都表示赞同，希望大家相互学借鉴，将各项工作要求不折不扣落到实处。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

　　一、提高站位，深刻认识农村危房改造工作的重大意义

　　（一）农村危房改造是保障民生福祉的关键举措

　　住房安全是人民群众最基本的生活需求，是民生底线的重要组成部分。对于农村低收入_而言，居住在危房中不仅面临生命财产安全威胁，更严重影响其生活质量与幸福感。以区村为例，过去部分低保户居住的房屋墙体开裂、屋顶漏雨，每逢风雨天气便提心吊胆。自实施农村危房改造后，这些家庭住上了安全稳固、宽敞明亮的新房，生活环境得到极大改善　……略……　前期申请到后期施工全程跟进，及时解决群众遇到的问题，有效加快了改造速度。这些经验做法为全市农村危房改造工作提供了有益借鉴，也为后续工作顺利开展奠定了坚实基础。

　　（二）政策落实精准到位，补助资金规范使用

　　农村危房改造补助资金是保障低收入_住房安全的“救命钱”，必须确保专款专用、精准发放。我市严格按照国家和省相关政策要求，采取分类补助方式，重建房屋的，补助农户不低于2万元；修缮加固的，补助农户不低于0.6万元。在补助对象认定方面，建立了部门协同机制，农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭等人员身份信息，由民政部门认定；支出型困难家庭、农村易返贫致贫户和其他脱贫户等人员身份信息，由农业农村部门会同有关部门认定，确保补助对象精准无误。同时，加强对补助资金的监管，通过建立资金专户、实行国库集中支付等方式，确保资金直接发放到农户手中，杜绝截留、挪用等现象发生。从已拨付补助资金的52户情况来看，资金发放及时、准确，群众满意度较高。

　　（三）动态监测持续加强，长效机制逐步健全

　　为确保农村低收入_住房安全得到长期保障，市住建局持续加强农村低收入_住房安全的动态监测工作。建立了市、县、乡、村四级联动的监测网络，充分发挥村级网格员作用，定期对农村住房进行排查，及时发现新增危房，并将其纳入改造计划。例如，镇网格员在日常巡查中发现村某脱贫户房屋因暴雨出现墙体倾斜等安全隐患后，立即上报相关部门，该户房屋迅速被纳入改造范围，避免了安全事故发生。，我市还建立了农村危房改造预警机制，对可能出现住房安全问题的家庭提前介入，采取相应措施进行防范。通过一系列动态监测和预警措施，切实做到应纳尽纳、应改尽改，健全了农村低收入_住房安全保障长效机制。

　　三、深入剖析问题，增强农村危房改造工作的紧迫感

　　（一）工作进度存在不均衡现象

　　虽然全市农村危房改造工作整体进展顺利，但部分区、乡镇之间存在明显的进度差异。部分经济基础较好、工作推进力度大的区，已完成大部分改造任务；而个别区由于思想重视不够、工作措施不力等原因，改造进度严重滞后。如区目前开工率仅为[X]%，与全市平均水平差距较大。这种进度不均衡现象，不仅影响全市农村危房改造工作整体目标的实现，也可能导致部分群众无法及时享受到政策红利，存在住房安全隐患。究其原因，主要是部分单位对农村危房改造工作的重要性认识不足，缺乏主动作为的意识，在工作推进过程中存在等、靠、要思想。

　　（二）工程质量监管仍需加强

　　农村危房改造工程质量直接关系到群众的生命财产安全，容不得半点马虎。在前期的督查检查中发现，个别地方存在工程质量把关不严的问题。有的施工队伍资质不达标，施工过程不规范，导致房屋出现墙体不平整、屋顶防水处理不到位等质量问题；有的地方缺乏专业的质量监管人员，对施工过程的监督流于形式，无法及时发现和纠正质量隐患。例如，在县村的一次质量检查中，发现某户改造房屋的地基深度未达到设计要求，存在安全风险，经及时整改才消除隐患。这些问题反映出部分地区在工程质量监管方面存在漏洞，必须引起高度重视，采取有效措施加以解决。

　　（三）群众参与度和满意度有待提高

　　农村危房改造工作的最终目的是让群众受益，但在实际工作中，部分群众对政策了解不够深入，参与度不高。有的群众对危房改造申请流程不熟悉，不知道如何申请；有的对补助标准和方式存在误解，导致产生不满情绪。，在施工过程中，部分地方与群众沟通协调不够，未能充分考虑群众的实际需求，影响了群众的满意度。如X区某户在房屋改造过程中，因施工方未按照其要求调整房屋布局，导致该户对改造工作产生抵触情绪。这些问题表明，我们在政策宣传、群众沟通等方面还存在不足，需要进一步改进工作方法，提高群众的参与度和满意度。

　　四、聚焦重点任务，全力推进农村危房改造工作提质增效

　　（一）强化责任落实，加快改造进度

　　一是压实工作责任。各要切实履行农村危房改造工作的主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓落实，将任务分解到乡镇、到村、到人，确保责任层层落实。市住建局要发挥牵头抓总作用，加强对全市农村危房改造工作的统筹协调和指导；各相关部门要密切配合，形成工作合力。二是加快改造进度。进度滞后的区要认真分析原因，制定切实可行的整改措施，倒排工期、挂图作战，确保在规定时间内完成改造任务。对已开工但进度缓慢的项目，要加大人力、物力、财力投入，加快施工进度；对尚未开工的项目，要抓紧完善前期手续，尽快组织施工。同时，建立健全考核问责机制，对工作不力、进度严重滞后的单位和个人进行严肃问责。

　　（二）严格质量监管，确保工程安全

　　一是加强施工队伍管理。严格审查施工队伍资质，严禁无资质或资质 ……