同志们:
今天,我们在这里召开市最严格水资源管理制度考核总结推进会议,主要任务是深入贯彻落实_关于水资源管理的重要论述,总结我市202x年度实行最严格水资源管理制度工作成效,分析当前面临的形势任务,部署下一阶段重点工作,进一步统一思想、压实责任,推动全市水资源管理工作再上新台阶,为高质量发展提供坚实的水资源保障。参加今天会议的有市水利局、发改委、经信局等相关部门主要负责同志,各区(县)分管负责同志,以及重点用水企业、科研院所代表。刚才,市水利局就全市202x年度最严格水资源管理制度落实情况作了汇报发言,X区、X企业也分享了先进经验,讲得都很好、很到位,提出的措施具体可行,我完全同意,希望各单位认真学借鉴、抓好贯彻落实。下面,结合我市实际,我讲四点意见。
一、提高站位,深刻认识水资源管理的战略意义
(一)强化刚性约束,守牢水资源安全底线
水资源是基础性自然资源和战略性经济资源,是生态环境的控制性要素。、高度重视水资源管理工作,将实行最严格水资源管理制度作为国家战略部署。从全国来看,202x ……略…… 水效提升方案,实施规模以上水效提升项目2个,年节水量达179万立方米。如X化工企业通过冷凝水回收、循环水系统改造等措施,年节约工业用水85万吨,相当于1.2万居民的年生活用水量。
二是推进节水示范创建。积极培育节水标杆,X大学、X纸业入选国家级水效领跑者,仙人山服务区建成“节水驿站”,形成了可复制、可推广的节水模式。在农业领域,推广高效节水灌溉技术,新增高效节水灌溉面积5万亩,带动农业亩均用水量下降15%。区村通过滴灌技术应用,不仅使水稻亩均节水40立方米,还实现了亩均增产10%,经济效益和生态效益双提升。
(二)深化改革创新,构建管理_新机制
一是探索水权交易市场。持续推进水资源市场化配置改革,202x年累计完成10例水权交易,交易量达1.58亿立方米,占全省总交易量的80%,交易规模和占比均居全省首位。X开发区企业通过水权交易获得工业用水指标20xx万立方米,保障了重大项目落地,同时推动节水意识薄弱的企业主动节水,形成了“节水—交易—增效”的良性循环。
二是推进用水统计立法。全省首创开展用水统计立法工作,《X市用水统计管理办法》作为2025年规章正式立法,通过立法明确用水统计范围、标准和责任,为水资源科学管理提供了法治保障。目前,已完成全市用水统计基础数据平台建设,接入重点用水单位数据采集点300余个,实现用水量实时监测和动态分析。
三是创新农业灌区管理。全省首家实施农业灌区规范化建设,开展开发区东顶南站农业取水口规范化改造,对取水计量、信息系统、管理平台进行标准化设计,水计量误差率控制在5%以内,较改造前提升15个百分点。联合大学、水文分局开展农业灌区渠首计量与田间用水实测对比研究,形成技术规范3项,为全省农业用水统计提供了方案。
三、紧扣重点任务,扎实推进水资源管理提质增效
(一)强化刚性_,守好“三条红线”
一是严格用水总量控制。科学制定2025年用水计划,将省下达的用水总量指标分解到各区(县)、各行业,实行年度考核和动态调整。建立用水总量预警机制,对接近控制指标的地区和行业实施用水限批,确保全市用水总量控制在亿立方米以内。
二是严控用水效率指标。修订完善行业用水定额,将用水效率指标纳入项目审批前置条件,对新建、改建、扩建项目实行节水“三同时”制度。2025年力争万元GDP用水量较202x年再下降5%,规模以上工业用水重复利用率提升至90%以上。在X工业园区开展水效领跑者园区创建,力争年内培育省级水效领跑者企业3家以上。
三是严守水功能区限制纳污红线。加强水功能区水质监测,2025年实现全市重要水功能区水质达标率100%。严格入河排污口审批管理,开展入河排污口专项整治,取缔非法排污口20个,规范设置排污口50个,从源头控制污染物入河量。
(二)深化改革创新,提升管理效能
一是拓展水权交易范围。在工业水权交易基础上,探索农业水权、再生水水权交易模式,2025年计划完成水权交易2亿立方米,覆盖工业、农业、生态等领域。建立水权交易平台,实现交易流程线上办理,降低交易成本,提高交易效率。
二是推进智慧水务建设。投资5000万元建设全市智慧水资源管理平台,整合取水计量、水质监测、水权交易等数据资源,实现水资源管理“一张图”“一张网”。2025年上半年完成平台一期建设,接入重点用水单位数据采集点500个,实现用水量、水质等数据实时监控和预警。
三是深化农业水价改革。在X区、X县开展农业水价综合改革试点,建立“用水定额+超额加价”机制,配套建设计量设施100处,培育用水合作组织20个。通过改革,力争农业灌溉水有效利用系数提升至0.63,亩均用水量下降10%,促进农业节水增效。
四、强化保障措施,确保水资源管理落地见效
(一)加强组织领导,压实工作责任
各级各部门要将水资源管理工作纳入重要议事日程,主要负责同志要亲自抓、负总责。建立“周调度、月通报、季考核”工作机制,将水资源管理指标纳入高质量发展 ……
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