同志们：
今天，我们在这里召开全市无纸化出具动物检疫合格证明工作会议，主要任务是深入贯彻落实动物产品安全监管要求，全面推进全市动物检疫工作的数字化、智能化转型，切实提升动物检疫效率与质量安全水平。参加今天会议的有市畜牧水产事务中心相关领导、市疫控中心工作人员、驻场官方兽医、屠宰场品检员，以及特邀的株洲市动物疫病预防控制中心专家。刚才，相关部门围绕“湖南省畜牧水产监管信息平台”操作应用、无纸化出证工作要点等作了详细汇报发言，内容详实、重点突出，提出的思路和举措都很有针对性，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻领会无纸化出具动物检疫合格证明工作的重要意义
（一）顺应时代发展，推动畜牧业数字化转型
在数字经济蓬勃发展的当下，各行各业都在加速向数字化转型，畜牧业也不例外。据农业农村部统计数据显示，截至202x年底，全国已有超过60%的省份开展了动物检疫无纸化试点工作 ……略…… 申报检疫，不再需要往返奔波于检疫申报点，极大地提高了办事效率，提升了部门的服务形象和公信力，营造良好的营商环境。
二、正视现存问题，准确把握无纸化出证工作的难点与挑战
（一）部分人员思想观念滞后，信息化操作能力不足
虽然当前数字化技术广泛应用，但仍有部分官方兽医和屠宰场工作人员对无纸化出证工作存在抵触情绪。他们惯了传统的纸质操作模式，对新的信息化平台和操作流程存在畏难心理，担心自己无法熟练掌握。在前期的调研中发现，X地区约有30%的驻场官方兽医对“湖南省畜牧水产监管信息平台”的操作还不够熟练，在实际操作中容易出现数据录入错误、流程操作不规范等问题。这不仅影响了工作效率，还可能导致数据不准确，给后续的监管工作带来隐患。如果不及时解决这一问题，将严重制约我市无纸化出证工作的推进速度和质量。
（二）信息化基础设施建设有待完善，网络稳定性不足
无纸化出具动物检疫合格证明工作的顺利开展，离不开稳定可靠的信息化基础设施和网络环境。目前，我市部分偏远乡镇的养殖场和屠宰场网络信号不稳定，存在网络卡顿、断网等现象。例如，镇的养殖场在进行线上检疫申报时，由于网络问题，多次出现申报信息发送失败的情况，导致检疫工作延误，给企业生产经营带来了不便。，部分基层检疫站点的计算机设备老化，运行速度缓慢，无法满足信息化平台高效运行的需求。这些基础设施方面的问题，成为了阻碍无纸化出证工作全面推广的“绊脚石”。
（三）部门间协同配合不够紧密，信息共享存在壁垒
动物检疫工作涉及多个部门和环节，需要畜牧、市场监管、交通运输等多部门的协同配合。然而，在实际工作中，部门之间信息共享不畅、沟通协调不足的问题依然存在。比如，在动物运输环节，交通部门无法及时获取动物检疫信息，导致在运输检查过程中容易出现重复检查、检查效率低下等情况；市场监管部门在进行市场巡查时，也难以快速准确地追溯动物产品的检疫信息。这种信息壁垒不仅增加了企业的运营成本，也降低了监管效率，影响了无纸化出证工作全链条监管效能的发挥。
三、强化工作举措，全力推进无纸化出具动物检疫合格证明工作落地见效
（一）加强宣传培训，提升人员业务能力
一是开展多层次、全方位的宣传活动。通过制作宣传手册、拍摄操作视频、举办专题讲座等形式，向广大养殖企业、经营户、官方兽医和屠宰场工作人员宣传无纸化出证工作的优势和意义，提高他们对这项工作的认知度和接受度。在X区开展的宣传活动中，通过现场演示和答疑，使80%以上的参与者对无纸化出证有了清晰的认识，并表示愿意积极配合工作。二是组织系统的业务培训。以此次会议邀请的株洲市动物疫病预防控制中心专家授课为契机，后续还要分批次、分阶段开展培训工作，重点围绕“湖南省畜牧水产监管信息平台”的操作流程、数据录入规范、常见问题解决等内容进行详细讲解和实操演练。确保每一位官方兽医和相关工作人员都能熟练掌握信息化平台的操作技能，做到会操作、能操作、操作准。培训结束后，要进行考核验收，对考核不合格的人员进行补考和再培训，直至其熟练掌握相关技能为止。
（二）加大投入力度，完善信息化基础设施
一是加快网络基础设施建设。积极协调通信运营商，加大对偏远乡镇养殖场、屠宰场和基层检疫站点的网络覆盖力度，提升网络带宽和稳定性。力争在今年年底前，使全市所有相关场所的网络接入速率达到50Mbps以上，确保信息化平台能够顺畅运行。二是更新升级硬件设备。市财政要安排专项资金，为基层检疫站点和重点屠宰场配备高性能的计算机、打印机、扫码枪等设备，保障无纸化出证工作的硬件需求。同时，建立设备定期维护和更新机 ……
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