同志们：
今天，我们在这里召开全市防范非法集资集中宣传工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于防范和处置非法集资的决策部署，总结当前我市防范非法集资工作情况，全面动员各级各部门进一步提高认识、明确任务、强化措施，以此次集中宣传活动为契机，构建全方位、多层次、立体化的防范非法集资宣传体系，切实增强群众风险防范意识，维护全市金融秩序稳定和社会和谐安全。参加今天会议的有各县（市、区）分管金融工作的负责同志，市金融监管局、市公安局、市市场监管局、市司法局等相关市直部门负责人，以及金融机构代表、社区工作者代表。刚才，市金融监管局汇报了全市防范非法集资宣传工作安排，X县、X银行也作了交流发言，讲得很有针对性和可操作性，我都表示赞同，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市实际情况，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识防范非法集资宣传工作的重要意义
（一）防范非法集资是维护金融安全稳定的必然要求
金融安全是国j-a全的重要组成部分，非法集资作为一种违法金融活动，严重扰乱金融市场秩序。近年来，随着金融市场的快速发展，非法集资手段不断翻新，规模呈现扩大趋势。据统计，202x年，我市共接到非法集资举报线索条， ……略…… 传
一是加强对老年人的宣传教育。老年人风险防范意识较弱，且有一定的闲置资金，是非法集资的重点侵害对象。民政部门要联合社区、养老机构，通过举办专题讲座、发放宣传手册、开展文艺演出等形式，向老年人普及防范非法集资知识。例如，X社区通过组织“防范非法集资文艺巡演”，以小品、快板等群众喜闻乐见的形式，揭露非法集资的常见手段和危害，受到老年人的广泛欢迎，有效提高了老年人的防范意识。二是关注青年_。随着互联网金融的发展，一些新型非法集资活动瞄准青年_。教育部门要将防范非法集资知识纳入学校安全教育课程，在高校、职业院校开展“金融安全进校园”活动，通过案例分析、知识竞赛等方式，增强青年学生的风险意识。三是重视农村地区群众。农业农村部门要结合乡村振兴工作，组织工作人员深入农村，利用农村广播、集市宣传等方式，向农民群众讲解非法集资的危害和识别方法。
（二）聚焦新型手段，强化警示教育
当前，非法集资手段不断翻新，呈现出网络化、专业化、隐蔽化等特点。一些不法分子利用“区块链”“元宇宙”“虚拟货币”等新概念，包装非法集资项目；还有些通过“消费返利”“众筹投资”等名义，吸引群众参与。各部门要及时收集整理新型非法集资案例，通过媒体曝光、发布风险提示等方式，向群众进行警示教育。例如，市公安局在侦破一起以“虚拟货币挖矿”为名的非法集资案件后，通过新闻发布会、官方微信公众号等渠道，详细披露案件作案手法和侦破过程，起到了良好的警示作用。同时，要加强对非法集资趋势的研究分析，及时发现潜在风险，提前做好防范宣传工作。
（三）注重宣传内容，提升教育深度
宣传内容要涵盖非法集资的定义、特征、常见手段、法律后果等方面。不仅要让群众知道什么是非法集资，更要教会群众如何识别非法集资。要结合典型案例，深入剖析非法集资的运作模式和危害，增强宣传的说服力和感染力。例如，在宣传中可以详细讲解某非法集资案件中，不法分子如何通过虚假宣传、承诺高额回报、设置返利陷阱等手段吸引群众投资，以及案件最终导致的严重后果。同时，要宣传相关法律法规和政策，让群众了解参与非法集资不受法律保护，引导群众树立正确的投资理念，自觉远离非法集资。
三、创新方式方法，构建多层次立体化宣传网络
（一）线上线下联动，扩大宣传覆盖面
线上方面，要充分利用新媒体平台的传播优势。金融监管部门要联合网信部门，在官方网站、微信公众号、微博等平台开设防范非法集资宣传专栏，定期发布宣传文章、视频、风险提示等内容。同时，利用短视频平台，制作通俗易懂、生动有趣的防范非法集资短视频，吸引群众关注和转发。例如，市金融监管局制作的“防范非法集资十问十答”系列短视频，在抖音平台播放量突破万次，取得了良好的宣传效果。线下方面，要组织开展形式多样的宣传活动。在广场、商场、车站等人流量较大的场所，设置宣传展板、悬挂宣传横幅、发放宣传资料；举办防范非法集资知识讲座、咨询活动，面对面为群众解答疑问。，还可以在社区、企业、学校等场所设置固定的宣传点，持续开展宣传教育。
（二）部门协同发力，形成宣传合力
各相关部门要树立“一盘棋”思想，加强协作配合。金融监管部门要发挥牵头作用，制定宣传工作方案，统筹协调宣传工作；公安部门要及时提供非法集资案件信息，配合开展案例宣传和警示教育；市场监管部门要加强对广告市场的监管，防止非法集资广告流入市场；司法部门要将防范非法集资法律法规纳入普法宣传内容，开展法律宣传教育。例如，在去年的宣传活动中，市金融监管局联合市公安局、市司法局等部门，共同举办了“防范非法集资法治宣传周”活动，通过法律咨询、法律讲座等形式，向群众普及相关法律知识，取得了显著成效。各部门要建立信息共享、协同联动机制，形成强大的宣传合力。
（三）发动群众力量，构建群防群治格局
群众是防范非法集资的第一道防线，要充分调动群众参与防范非法集资的积极性。建立举报奖励制度，对提供有效线索的群众给予奖励，鼓励群众积极举报非法集资活动。同时，要发挥社区网格员、志愿者的作用，将防范非法集资宣传工作融入社区日常管理和服务中。例如，X社区组织网格员和志愿者成立“防范非法集资宣传队”，定期在社区内开展宣传活动，及时发现和报告非法集资线索，形成了良好的群防群治氛围。，还可以通过开展“防范非法集资示范社区”“防范非法集资 ……
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