同志们：
今天，我们在这里召开全市田长、林长、河长制翻身仗工作推进会，主要任务是深入贯彻落实_生态文明思想，以及_对耕地保护和粮食安全、林草河湖保护、治水兴水作出的重要论述和对广西重大方略要求，全面分析当前我市田长、林长、河长制工作面临的形势，查找存在的问题与不足，明确下一阶段工作方向，进一步统一思想、凝聚共识，鼓舞信心、压实责任，确保打赢打好这场翻身仗。参加今天的会议有、相关领导，各县（市、区）负责人，以及自然资源、林业、水利等相关部门负责同志。刚才，部分县（市、区）和部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识打赢打好田长、林长、河长制翻身仗的重要意义
_生态文明思想是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南。田长制、林长制、河长制作为生态文明建设的重要制度安排，对于保护耕地资源、维护森林生态、保障河湖健康具有不可替代的作用。耕地是粮食生产的命根子，我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源，养育了世界近1/5的人口，可见耕地保护责任重大。就我市而言，近年来，通过初步统计，全市耕地面积已缩减至XX万亩，与十年前相比减少了XX万亩，这对我市粮食安全构成了严重威胁。例如X县，因违规占用耕地建设工业园区，导致近三年耕地面积减少了XX亩，直接影响了当地的粮食产量，原 ……略……
（二）细化工作措施，明确时间节点
将总体目标任务细化分解到每个年度、每个季度，明确具体的工作措施和时间节点。在田长制工作中，第一季度要完成全市耕地现状调查，摸清耕地资源底数；第二季度开展耕地保护专项行动，严厉打击违法占用耕地行为；第三季度启动高标准农田建设项目招投标工作；第四季度完成年度高标准农田建设任务的XX%。在林长制工作中，上半年要完成造林绿化规划编制和种苗准备工作，下半年组织实施造林绿化工程；同时，每个月开展一次森林资源巡查，及时发现和处理非法采伐等问题。在河长制工作中，每月对河湖水质进行监测，每季度开展一次河道清理整治行动，每年实施XX个河湖生态修复项目。通过细化工作措施和明确时间节点，确保各项工作有序推进，按时完成目标任务。
（三）抓住重点领域，突破关键环节
在田长制工作中，重点加强对城市周边、交通干线沿线等区域的耕地保护，防止耕地“非农化”“非粮化”。例如X区在城市扩张过程中，严格执行耕地保护制度，通过划定城市开发边界，将XX亩耕地纳入永久基本农田保护范围，有效避免了耕地被违规占用。在林长制工作中，关键要加强对重点林区、自然保护区的保护，严厉打击非法采矿、采石、取土等破坏森林资源的行为。X自然保护区通过建立联合机制，与周边乡镇、公安部门协同作战，近两年内查处非法采矿等破坏森林资源案件XX起，有力保护了保护区内的生态环境。在河长制工作中，重点整治工业污染、农业面源污染和生活污水排放问题，加强对入河排污口的监管。X镇通过建设污水处理厂，将全镇生活污水集中处理后达标排放，有效减少了对周边河湖的污染，同时推广生态农业，减少农药化肥使用量，降低农业面源污染。
三、坚持问题导向，全面整改突出问题，补短板强弱项
（一）深入排查问题，建立问题清单
各县（市、区）和相关部门要组织力量，对田长、林长、河长制工作开展全面排查。在田长制方面，重点排查耕地“非农化”“非粮化”、耕地撂荒、高标准农田建设质量不达标等问题。经排查，X县发现存在XX亩耕地撂荒现象，主要原因是部分农民外出务工，土地无人耕种；同时，XX个高标准农田建设项目存在灌溉设施不完善、田间道路质量不达标等问题。在林长制方面，排查非法采伐、林地流失、森林火灾隐患等问题。X地区排查出存在非法采伐林木XX立方米，涉及XX个采伐点；部分林区存在森林火灾隐患，如防火隔离带设置不规范、消防设施配备不足等。在河长制方面，排查河湖水质污染、非法采砂、河道侵占等问题。X河排查出沿河存在XX个非法排污口，XX处非法采砂点，部分河段存在垃圾堆积、河道被侵占等现象。对排查出的问题，要逐一登记造册，建立详细的问题清单。
（二）找准问题症结，制定整改措施
针对问题清单，深入分析问题产生的原因，找准症结所在，制定切实可行的整改措施。对于耕地撂荒问题，采取土地流转、引进种植大户、发展特色农业等方式，盘活撂荒土地。县通过土地流转，将XX亩撂荒土地集中流转给农业企业，发展蔬菜种植，既解决了土地撂荒问题，又增加了农民收入。对于高标准农田建设质量不达标问题，责令施工单位限期整改，加强工程质量监管，确保整改到位。在森林资源保护方面，针对非法采伐问题，加强巡查力度，建立举报奖励制度，鼓励群众参与监督；对于森林火灾隐患，及时清理林区可燃物，完善防火隔离带和消防设施。在河湖治理方面，对非法排污口进行封堵，对排污企业依法依规进行处罚；对非法采砂点进行取缔，加强河道巡查；组织人员清理河道垃圾，恢复河道生态。例如河通过对XX个非法排污口进行封堵，关停XX家违规排污企业，河道水质得到明显改善。
（三）强化跟踪问效，确保整改到位
建立整改台账，对整改问题实行销号管理。定期对整改情况进行跟踪检查，及时掌握整改进度，对整改不力、进展缓慢的地区和部门进行督促指导。对整改工作中存在敷衍塞责、弄虚作假等行为的，严肃追究相关人员责任。各县（市、区）和相关部门要定期将整改情况向上级报告，确保问题整改一个、销号一个，全面补齐工作短板，提升田长、林长、河长制工作质效。
四、完善制度机制，强化责任落实，确保打赢打好翻身仗
（一）扛牢工作责任，健全责任体系
各县（市、区）是田长、林长、河长制工作的责任主体，主要负责同志要切实履行第一责任人职责，亲自研究部署、亲自督促检查。各级田长、林长、河长要认真履行职责，定期开展巡田、巡林、巡河工作，及时发现和解决问题。建立健全县、乡、村三级责任体系，将工作任务层层分解，落实到具体单位和个人。例如X县建立了“县田长-乡田长-村田长”三级责任体系，明确各级田长的职责和工作任务，通过签订目标责任书，将耕地保护责任压实到基层，取得了良好的工作成效。同时，相关部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。自然资源部门要加强耕地保护和规划管理；林业部门要做好森林资源保护和造林绿化工作；水利部门要负责河湖治理和水资源管理；生态环境部门要加强对环境污染的监管等。
（二）加强工作调度，及时解决问题 ……
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