各位领导、同志们：
大家好！今天，我们召开XX县深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会，既是贯彻落实上级决策部署的要求，更是推动县域经济破局突围的现实需要。当前，区域竞争早已从拼资源、拼政策转向拼环境、拼服务，营商环境已成为企业投资兴业的“晴雨表”、群众安居乐业的“风向标”。反观我县，部分领域仍存在审批“旋转门”、监管“稻草人”、服务“中梗阻”等问题，这些沉疴痼疾不仅束缚了市场活力，更削弱了群众对的信任。我们必须以“背水一战”的决心推进改革，用的“自我革命”换取市场的“破茧成蝶”、群众的“真心点赞”。下面，我从五个方面谈一些的具体要求。
一、锚定方向，以全局视野把握改革“主动权”
（一）对标国家战略，校准改革“坐标系”。“放管服”改革是推动高质量发展的关键一招，从“证照分离”到“跨省通办”，每项政策都蕴含着激活市场、释放活力的深层逻辑。我县作为农业大县、工业新县，必须主动融入全国改革大 ……略…… 据多跑路、群众少跑腿”。
（二）在“管”字上出实招，织密监管“防护网”。一是构建“智慧监管”体系。要充分运用大数据、人工智能等技术，对市场主体行为进行动态监测和分析研判，实现风险早发现、早预警、早处置。比如，在食品药品、安全生产等领域，建立完善“风险画像”系统，提升服务效能，让监管更精准高效。二是推行“包容审慎”监管。对新产业新业态实行“观察期”“触发式”监管，制定“免罚清单”，给予企业更多试错空间。但“包容”不等于“纵容”，对恶意违法、触碰底线的行为，必须“露头就打”。三是强化“协同监管”合力。建立跨部门联合机制，避免多头检查、重复处罚。推行“双随机一公开”监管全覆盖，让监管既“无事不扰”又“无处不在”。
（三）在“服”字上见真章，架起政企“连心桥”。一是打造“暖心”品牌。在大厅设立“办不成事”反映窗口，专啃“硬骨头”；推行“午间不间断”“周末不打烊”服务，让群众办事不再“掐着点”。二是推行“保姆式”服务。组建重点项目服务专班，从立项审批到竣工验收全程帮办代办；建立“企业服务日”制度，定期上门送政策、解难题。三是畅通“诉求直通车”。完善12345热线办理机制，对企业群众诉求实行“接单即办、限时办结、回访评价”闭环管理，做到“事事有回音、件件有着落”。
三、创新机制，以制度保障激活改革“源动力”
（一）建立“问题发现—整改—反馈”闭环机制。设立营商环境“问题收集箱”，通过企业座谈、问卷调查、明察暗访等方式，广泛征集痛点难点。对收集到的问题，实行台账管理、挂牌督办，明确责任单位和整改时限。整改完成后，及时向企业群众反馈，并开展“回头看”，防止问题反弹。通过“发现—整改—反馈”的良性循环，推动改革持续深化。
（二）完善“考核—激励—问责”评价体系。将“放管服”改革纳入乡镇、部门年度考核，实行“月调度、季通报、年考评”。对改革成效显著的单位，在项目安排、资金分配上给予倾斜；对排名靠后的单位，主要负责人要公开表态、限期整改。同时，设立改革创新奖，鼓励基层大胆探索；建立容错纠错机制，为担当者担当，让干部轻装上阵抓改革。
（三）构建“政企民”多元共治格局。建立健全完善常态化政企沟通机制，定期召开企业家座谈会，邀请代表、政协委员、群众代表参与监督。推行“政策直达”服务，通过“政策云解读”“一对一辅导”等方式，确保惠企政策精准落地。鼓励企业、群众参与改革设计，让“用户体验”转化为“改革方案”，形成共建共享的良好局面。
四、凝聚合力，以严实跑出改革“加速度”
（一）以上率下，拧紧责任“螺丝帽”。各乡镇、部门“一把手”要当好改革“施工队长”，亲自研究部署、协调推进。分管领导要靠前指挥、一线督导，确保任务落地见效。建立“责任清单”，将改革任务细化到岗、量化到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）督查问效，念好落实“紧箍咒”。成立专项督查组，采取“四不两直”方式开展明察暗访。对改革推进不力、企业群众反映强烈的问题，实行挂牌督办、约谈通报。建立“营商环境观察员”制度，邀请企业代表、媒体记者参与监督，让改革全程在“阳光”下运行。
（三）宣传引导，奏响改革“最强音”。利用融媒体平台开设“改革进行时”专栏，宣传改革成效和典型经验；制作通俗易懂的政策解读短视频，让群众看得懂、用得上。及时曝光破坏营商环境的反面案例，形成“人人都是营商环境、事事关系县域形象”的浓厚氛围。
五、对标一流，以更高标准打造改革“新标杆”
（一）锚定坐标，树起追赶超越“风向标”。改革如逆水行舟，不进则退，慢进亦退。我们要敢于跳出县域看发展，主动 ……
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