同志们:
今天,我们在这里召开全市科技特派员工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实关于科技兴农的决策部署,总结全市科技特派员工作成效,分析当前面临的形势与挑战,部署下一阶段重点工作,进一步凝聚共识、整合资源,推动科技特派员工作再上新台阶,为全市乡村振兴和经济高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有各县(区)分管负责同志、科技管理部门主要负责人、科技特派员代表以及相关企业和合作社负责人。刚才,X县、区和企业代表分别作了汇报发言,讲得都很具体、很有针对性,我完全赞同,希望各地各部门认真学借鉴,抓好贯彻落实。下面,结合全市工作实际,我讲几点意见。
一、提高站位,深刻认识科技特派员工作的重要战略意义
(一)科技特派员是农业技术革新的“加速器”,推动传统产业转型升级
科技特派员制度是着眼“三农”工作大局作出的重要决策,是科技创新人才服务基层的有效机制。从全市实践来看,自科技特派员工作开展以来,累计选派批共名科技特派员深入基层,覆盖全市X%的乡镇和X%的行政村,在农业技术推广、新品种培育等方面发挥了关键作用。以县为例,该县科技特派员团队 ……略…… 培育出的油茶品种含油率提高个百分点,带动全市油茶产业年产值突破X亿元。这些实践表明,科技特派员通过搭建产学研合作平台,推动了创新要素从城市向农村流动,打破了科研与生产“两张皮”的局面,实现了科技成果与产业需求的精准对接。
二、聚焦重点任务,全面构建科技特派员全链条服务保障体系
(一)强化组织保障,夯实科技特派员工作基础支撑
建立健全工作机制是推动科技特派员工作常态化、规范化的前提。各县(区)要参照镇的做法,在年底前全部成立科技特派员工作站,为科技特派员提供办公场所、科研设备等基础保障,确保每个工作站至少配备名专职工作人员,落实年度工作经费不低于万元。要建立科技特派员与乡镇、村、企业的对接机制,制定“需求清单”“资源清单”“项目清单”三张清单,实现供需精准匹配。县在这方面已形成成熟经验,该县工作站通过调研梳理出农户和企业技术需求条,匹配科技特派员名,实施技术服务项目个,解决生产难题个,这种做法值得全市推广。同时,要将科技特派员工作纳入县乡两级绩效考核,制定量化考核指标,对工作突出的单位和个人给予表彰奖励,对落实不力的进行通报批评,确保责任压实、工作落地。
(二)完善政策支持,激发科技特派员创新创业活力
政策激励是吸引人才、留住人才的关键。要研究出台《关于进一步加强科技特派员工作的若干措施》,从岗位津贴、项目扶持、成果转化等方面完善政策体系。对派驻基层的科技特派员,除享受原单位工资福利外,按偏远程度给予每月X—元的岗位津贴,其中在省级乡村振兴重点帮扶县服务的,津贴标准上浮%。设立科技特派员专项扶持资金,每年安排万元用于支持科技特派员开展技术研发、成果转化项目,对获得省级以上科技奖励的项目,给予%的配套奖励。区的政策支持力度较大,该区对科技特派员领办、协办的企业,给予最高万元的创业补贴,对转化科技成果产生经济效益的,按净收益的X%给予个人奖励,这一政策实施以来,已吸引名科技特派员在当地创业,带动就业人,创造经济效益亿元。,要落实科技特派员职称评聘倾斜政策,在基层服务满年且业绩突出的,可破格申报高级职称,让科技特派员在基层工作有盼头、有奔头。
(三)创新服务模式,提升科技特派员工作实效
适应新时代农业发展需求,必须创新科技特派员服务方式。要推行“科技特派员+龙头企业+农户”“科技特派员+合作社+基地”等多元化服务模式,提高服务的针对性和实效性。镇红花油茶专业合作社在科技特派员指导下,建立了“专家楼+示范基地+农户”的服务体系,科技特派员长期驻点开展技术服务,带动合作社成员从户发展到户,油茶种植面积从亩扩大到亩,年产值从万元增长至万元。要充分运用互联网技术,搭建“线上+线下”服务平台,开发科技特派员服务APP,实现技术咨询、问题反馈、成果推广等功能数字化,目前县已试点运行该平台,累计解答农户技术问题条,推送科技资讯条,服务覆盖率达X%。同时,要注重发挥企业在科技特派员服务中的主体作用,引导企业为科技特派员提供研发场地、试验田等资源,如X智慧农业公司租用办公楼成立无人机研发中心,农产品合作社提供亩农田用于新品种试种,这种“企业搭台、专家唱戏”的模式,有效解决了科技特派员科研条件不足的问题,值得在全市范围内推广。
三、强化责任落实,确保科技特派员工作取得实效
(一)压实工作责任,形成齐抓共管工作格局
科技特派员工作涉及多个部门,必须建立“主导、部门协同、社会参与”的工作机制。各县(区)主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓、抓具体,定期召开专题会议,研究解决工作推进中的困难和问题。科技管理部门要发挥牵头协调作用,做好科技特派员的选派、管理、考核等工作;农业农村部门要配合做好产业需求对接、示范基地建设等工作;财政部门要保障工作经费,加强资金监管;人社部门要落实人才政策,做好职称评聘等服务。同时,要建立跨部门协调联动机制,每季度召开一次联席会议,通报工作进展,研究重点任务,形成工作合力。X市建立了由分管领导牵头,个部门参与的科技特派员工作联席会议制度,每月调度工作进度,及时解决问题个,这 ……
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