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在全市净化文化环境护航青少年成长工作会议上的讲话

  同志们:

在全市净化文化环境护航青少年成长工作会议上的讲话

  今天,我们在这里召开全市净化文化环境护航青少年成长工作会议,主要任务是总结近期我市净化校园周边文化环境专项行动成果,深入分析当前工作中存在的问题与不足,全面部署下一阶段重点工作任务,进一步凝聚共识、强化举措,建立健全长效机制,切实为青少年营造清朗健康的文化环境。参加今天会议的有宣传部、市教育局、市文化市场综合支队等部门主要负责人,各县分管领导及相关职能部门负责人,以及部分学校、经营商户代表。刚才,宣传部、市文化市场综合支队和X县、X区相关负责同志作了汇报发言,系统总结了专项行动的经验做法,深入剖析了工作中的难点堵点,提出的下一步工作计划具有很强的针对性和可操作性,讲得都很好,我都同意,大家一定要认真落实到位。下面,结合我市工作实际,我讲四点意见。

  一、提高站位,深刻认识净化文化环境的重大意义

  (一)守护青少年健康成长的必然要求

  青少年是国家的未来、民族的希望,正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期,其身心发育尚未成熟,缺乏足够的辨别力和抵御力,极易受到不良文化信息的 ……略…… 在近期的专项检查中发现,部分学校周边经营商户法律意识欠缺,对相关法律法规认识不足,存在侥幸心理。部分打字复印店为追求经济利益,违规承接非法印刷业务;个别书店明知是盗版书籍,仍公然售卖。在本次专项行动中,共查处违规印刷行为12起,收缴盗版书籍3000余册,涉及X区、X县的15家经营商户。,一些文具店售卖的玩具卡片、贴纸等文创产品,虽未明确标注不良内容,但隐含低俗、暴力元素,难以通过常规检查发现,给监管工作带来较大难度。

  (二)监管难度大,存在监管盲区和漏洞

  随着互联网和文化产业的快速发展,文化市场经营业态日益复杂多样,监管难度不断加大。一方面,校园周边经营场所数量众多、分布零散,且部分商户营业时间不固定,增加了监管的工作量和难度。本次专项行动中,3个检查小组对全市1200余家校园周边经营场所进行检查,耗时近一个月才完成第一轮排查。另一方面,线上文化传播渠道隐蔽性强,网络直播、短视频平台等新兴领域存在大量不良文化信息,而我市目前的监管力量主要集中在线下,对线上监管存在明显短板,难以实现全方位、无死角监管。

  (三)长效机制尚未健全,整治成果易反弹

  虽然前期开展的专项行动取得了一定成效,但从长期来看,我市净化文化环境工作仍存在长效机制不健全的问题。部分县区在专项行动结束后,对后续监管工作重视不足,导致一些被责令整改的经营商户出现“回潮”现象。例如,X县在专项检查中责令整改的5家网吧,在检查结束后不到一个月,又出现接纳未成年人上网的情况。,部门之间的协同联动机制不够完善,信息共享不及时,存在职责交叉和推诿现象,影响了监管效率和整治效果的持久性。

  三、聚焦重点任务,全面推进文化环境净化工作

  (一)深化专项整治,加大监管力度

  一是持续开展拉网式排查。各专项检查小组要在前期工作基础上,对校园周边经营场所进行“回头看”,重点检查曾被责令整改的商户是否落实整改要求,同时扩大排查范围,将校园周边200米外但对学生有吸引力的文化场所纳入监管。二是强化重点领域整治。针对网吧、KTV、书店、文具店等重点场所,严格检查是否存在违规经营行为。对网吧接纳未成年人、书店售卖盗版书籍等行为,依法依规从严处罚,形成强大震慑。三是加强线上线下联动监管。建立线上文化内容监测平台,安排专人对网络直播、短视频、网络文学等领域进行实时监测,一旦发现不良信息,及时采取下架、封号等措施,并追溯源头,依法查处相关责任主体。

  (二)加强宣传教育,提升全民参与意识

  一是开展法治宣传进商户活动。组织人员深入校园周边经营商户,通过举办法律知识讲座、发放宣传手册等方式,向商户普及《未成年人保护法》《出版管理条例》等法律法规,明确告知违规经营的法律后果,增强商户的守法经营意识。计划在今年内,实现对全市校园周边经营商户法律宣传教育覆盖率达100%。二是加强对青少年的文化安全教育。各学校要将文化安全教育纳入课程体系,通过主题班会、法治讲座、手抄报比赛等形式,引导学生自觉抵制不良文化,提高辨别能力。同时,利用家长学校、家长会等渠道,向家长宣传不良文化的危害,指导家长加强对孩子的教育和监管,形成家校共育的良好氛围。三是发动群众参与监督。设立举报热线、举报邮箱和网络举报平台,鼓励群众对发现的不良文化现象和违规经营行为进行举报。对举报属实的群众,给予一定的物质奖励,并严格保护举报人隐私,激发群众参与文化环境整治的积极性。

  (三)健全长效机制,巩固整治工作成果

  一是建立部门协同联动机制。成立由宣传部、市教育局、市文化市场综合支队、市公安局、市市场监管局等部门组成的文化环境整治工作联席会议制度,定期召开会议,研究解决工作中的重大问题,加强部门间的信息共享和协作配合。明确各部门职责分工,避免出现监管空白和交叉现象。二是完善日常巡查和考核机制。制定校园周边文化环境日常巡查制度,明确巡查频次、内容和标准,确保巡查工作常态化、规范化。将文化环境整治工作纳入各县区和相关部门年度 ……


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