同志们：
今天，我们在这里召开全市生态环境保护督察涉水问题排查整改暨“以秋补夏”和高标准农田建设专项整治工作推进会，主要任务是深入贯彻落实、关于生态环境保护和粮食安全的决策部署，全面推进生态环境保护督察涉水问题整改，扎实做好“以秋补夏”农业生产和高标准农田建设专项整治工作，确保各项任务落地见效。参加今天会议的有各县主要负责同志、分管负责同志，市生态环境局、农业农村局、水利局、自然资源和规划局等相关部门主要负责人，以及部分重点乡镇、企业代表。刚才，X县区、X部门作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，提出的措施也切实可行，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识做好当前重点工作的重要意义
（一）从战略全局高度把握生态环境保护的紧迫性
生态环境保护是关系中华民族永续发展的根本大计。生态环境保护督察是、推进生态文明建设和生态环境保护的重大制度安排，涉水问题整改更是直接关系到人民群众的饮水安全和人居环境质量。当前，我市部分区域仍存在水资源管理不规范、水环境 ……略…… 域水质进行全指标分析，运用大数据技术建立污染源溯源模型，精准定位污染源头，提高整改效率。
2.以系统思维深化水资源管理专项整治
一是严格落实“四水四定”原则。对全市重点用水企业实行用水定额管理，今年年底前完成家高耗水企业的节水技术改造，预计年节水万吨。二是规范地下水开采。开展地下水超采区综合治理，关闭县区违规取用地下水的自备井眼，同步推进再生水回用项目建设，污水处理厂再生水回用量要达到处理量的%以上。三是加强水土保持。实施山区小流域综合治理工程，年内完成治理面积平方公里，新建淤地坝座，减少水土流失量万吨。
（二）扎实推进“以秋补夏”工作，确保秋粮稳产增收
1.千方百计扩大秋粮播种面积
一是强化政策引导。落实秋粮种植补贴政策，对玉米、大豆等作物每亩补贴元，调动农民种植积极性。截至6月25日，全市已发放补贴资金万元，惠及农户万户。二是挖掘种植潜力。指导县区利用撂荒地、田边地角等闲散地块扩大种植，比如镇通过土地流转整合撂荒地亩，全部种植大豆玉米带状复合作物。三是做好农资保障。协调农业生产资料公司调运玉米种子万公斤、化肥万吨，确保农资供应不断档，同时加强农资价格监测，严厉打击哄抬物价行为。
2.持续跟进田间管理，提高单产水平
一是加强技术指导。组建支农业技术服务队，深入个重点产粮乡镇开展“一对一”技术帮扶，重点推广玉米“一增四改”、大豆窄行密植等高产技术，确保技术覆盖率达到X%以上。二是做好病虫害防控。密切监测草地贪夜蛾、大豆根腐病等病虫害发生情况，发布预警信息期，组织统防统治面积万亩，确保病虫害损失率控制在X%以内。三是强化抗旱保墒。协调水利部门调配灌溉水源，启动处抗旱泵站，灌溉面积万亩，同时推广地膜覆盖、秸秆还田等保墒技术，提高自然降水利用率。
（三）高标准推进农田建设专项整治，夯实农业发展基础
1.全面开展工程质量“回头看”
一是建立问题清单。由市农业农村局牵头，组织各县区对202x年以来建成的高标准农田项目进行逐地块排查，重点检查土地平整、灌溉排水、田间道路等工程质量。截至目前，已排查项目个，发现田块坡度超标准、渠道渗漏等问题类个，形成问题台账并逐一编号。二是限期整改销号。对排查出的问题，能立即整改的要在日内完成，如县项目田间道路宽度不足问题，需在7月10日前拓宽至米；需要长期整改的要制定方案，明确节点，如区灌溉管网老化问题，计划分期改造，2026年月底前全部完成。三是强化验收把关。今后新建成的高标准农田项目，必须经第三方机构检测合格后方可验收，对验收不合格的项目，不予拨付尾款，并追究相关单位责任。
2.健全长效管护机制
一是明确管护责任。按照“谁使用、谁管护”原则，落实村级管护主体，每个项目区至少确定名专职管护员，签订管护协议，明确管护内容和奖惩措施。二是加大资金投入。市财政每年安排万元高标准农田管护专项资金，各县区按不低于X%的比例配套，确保管护工作有经费保障。三是推进数字赋能。在X个试点项目区安装物联网监测设备，实时监控土壤墒情、作物生长等情况，实现精准管护，提高管护效率。
三、强化保障措施，为各项工作顺利推进提供坚实支撑
（一）压实工作责任，形成攻坚合力
一是严格落实属地责任。各县主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体，将任务分解到乡镇、到村、到人。比如，县要在7月底前完成河沿岸X个排污口的整治，主要负责同志每周要实地督导一次。二是强化部门协同。生态环境、农业农村、水利等部门要各司其职、密切配合，建立周调度、月通报制度。市生态环境局要加强水质监测，市农业农村局要做好技术指导，市水利局要保障灌溉用水，形成工作闭环。三是严肃考核问责。将涉水问题整改、“以秋补夏”和高标准农田建设纳入年度目标责任考核，对工作推进不力、整改不到位的单位和个人，予以通报批评；对敷衍塞责、弄虚作假的，严肃追究责任。
（二）强化要素保障，破解瓶颈制约
一是加大资金投入。市财政统筹安排亿元专项资金，用于涉水问题整改、秋粮生产和高标准农田建设，各县区也要优化财政支出结构，确保配套资金到位。同时，积极争取和省级专项资金支持，今年已到位资金亿元，比去年增加X ……
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