同志们：
今天，我们在这里召开全市文旅产业发展暨暑期工作部署会议，主要任务是分析当前全市文旅产业发展形势，安排部署暑期文旅工作重点任务，推动全市文旅产业实现高质量发展。参加今天的会议有、相关领导，各县（区）主要负责同志，市直有关部门负责人，各重点景区负责人等。刚才，X县（区）、市文旅局、市交通局等部门和地区做了汇报发言，讲得都很好，既总结了成绩，也指出了问题，更提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高思想站位，深刻领会文旅产业发展重大意义
文旅产业是兼具经济属性和社会属性的重要产业，是拉动经济增长、促进就业增收、传承文化根脉、提升城市形象的重要抓手。当前，我国经济社会发展进入新阶段，文旅产业面临着前所未有的发展机遇和挑战。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识发展文旅产业的重大意义，切实增强推动文旅产业高质量发展的责任感和使命感。
（一）发展文旅产业是推动经济转型升级的关键举措。近年来，我市经济结构持续优化，但传统产业占比依然较高，新兴产业培育尚需时日。文旅产业作为绿色产业、朝阳产业，具有关联度高、带动性强、附加值大等特点，能够有效拉动住宿、餐饮、交通、零售等相关产业发展，形成“一业兴、百业旺”的良好局面。据统计，202x年，我市文旅产业直接带动就业人数达15万人，间接带动就业人数超过40万人，占全市就业总人数的18%；文旅产业总收入达380亿元，占全市GDP的比重达8.5%，较202x年提高1.2个百分点。从周边城市发展经验来看，X市通过大力发展文旅产业，202x年文旅产业对GDP的贡献率达到12%，带动相关产业收入增长25%。由此可见，发展文旅产业是推动我市经济转型升级的重要突破口，能够为经济发展注入新动 ……略…… 研学旅行；“文旅+体育”方面，举办了马拉松比赛、自行车挑战赛等10余项体育赛事活动，带动赛事周边旅游消费2亿元。三是基础设施逐步完善。投入资金15亿元用于旅游基础设施建设，新建和改建旅游厕所120座，实现重点景区旅游厕所全覆盖；新增旅游停车场20个，增加停车位5000个；优化提升景区道路30公里，改善了景区通达性。同时，推进智慧旅游建设，全市所有4A级以上景区均实现了线上预约、扫码入园、智能导览等功能，提升了游客的便捷度。四是服务质量稳步提升。开展旅游服务质量提升行动，组织导游、服务员等从业人员培训50场次，培训人员3000人次；建立旅游投诉快速处理机制，平均处理时间缩短至2小时以内，游客满意度达90%以上。加强旅游市场监管，开展专项整治行动10次，查处违法违规行为50起，维护了旅游市场秩序。
（二）当前文旅产业发展存在的短板和不足。一是旅游产品供给不够均衡。虽然我市旅游产品数量有所增加，但高端化、个性化、体验性强的产品仍然不足，一些景区产品同质化严重，缺乏核心竞争力。例如，部分乡村旅游点主要以采摘、餐饮为主，缺乏特色文化内涵和深度体验项目，难以吸引游客长时间停留。二是基础设施仍有薄弱环节。部分景区道路等级较低，通行能力不足，特别是在旅游高峰期容易出现交通拥堵；一些景区的供水、供电、排污等设施不够完善，影响了游客的体验。，旅游集散中心建设相对滞后，难以满足游客的集散需求。三是宣传推广力度有待加强。虽然我们开展了一些宣传推广活动，但宣传方式较为传统，新媒体宣传力度不够，宣传覆盖面和影响力有限。与周边城市相比，我市文旅品牌的知名度和美誉度还有一定差距，对远程游客的吸引力不足。四是人才队伍建设相对滞后。文旅产业专业人才短缺，特别是在旅游策划、市场营销、文创设计等方面的高端人才匮乏，难以满足文旅产业高质量发展的需求。同时，基层旅游从业人员待遇较低，人才流失现象较为严重。
（三）暑期文旅工作面临的机遇和挑战。从机遇来看，暑期是旅游消费的黄金期，避暑游、研学游、亲子游、毕业游等需求旺盛，为我市文旅产业发展带来了广阔空间。据预测，今年暑期我市接待游客量将突破1000万人次，旅游收入将超过80亿元，分别较202x年同期增长20%和25%。同时，随着交通条件的改善，周边城市到我市的通行时间大幅缩短，为我市吸引更多客源创造了有利条件。
从挑战来看，暑期旅游高峰期将对我市的旅游接待能力和服务保障水平带来严峻考验。一方面，游客数量激增可能导致景区拥堵、停车位不足、住宿紧张等问题；另一方面，暑期天气炎热，加之可能出现的暴雨、雷电等极端天气，给旅游安全带来了较大风险。，旅游市场竞争日益激烈，周边城市都在加大文旅产业发展力度，我们面临着不小的竞争压力。
三、聚焦暑期旺季，全面部署文旅产业发展重点工作
暑期是我市文旅产业发展的关键时期，做好暑期文旅工作，对于完成全年文旅产业发展目标任务、提升我市文旅品牌形象具有重要意义。我们要聚焦重点任务，强化工作举措，全面提升暑期文旅服务质量和水平，确保游客来得顺心、游得舒心、玩得开心、走得放心。
（一）坚决筑牢安全防线，保障游客出行游玩安全。安全是文旅产业发展的生命线，必须时刻绷紧安全这根弦，切实把安全工作放在首位，做到警钟长鸣、常抓不懈。一是加强景区设施安全检查。对全市所有景区的索道、缆车、游乐设施、玻璃栈道等特种设备进行全面排查，邀请专业机构进行检测，确保设备安全运行。上半年，我们已经完成了对X景区索道、X乐园游乐设施等重点设备的检查，发现并整改隐患15处。暑期前，要再组织一次全面排查，对存在安全隐患的设备坚决停止使用，直至整改到位。同时，加强景区消防设施检查，确保灭火器、消防栓等设备齐全有效，畅通消防通道。二是做好汛期安全防范工作。暑期是汛期，容易出现暴雨、雷电、山洪等自然灾害，要切实做好防范应对工作。完善防汛应急预案，储备雨衣、雨鞋、水泵等防汛物资5000件以上，组织防汛应急演练20次以上，提高应急处置能力。加强对山区景区、河谷景区的监测预警，一旦出现险情，立即启动应急预案，及时疏散游客，确保游客生命安全。去年暑期，X景区因突降暴雨引发山洪，由于预警及时、处置得当，成功疏散游客3000余人，未造成人员伤亡，今年要继续保持这种警惕性和应对能力。三是强化食品安全监管。加强对景区及周边餐饮场所的监管，严格落实食品采购、储存、加工等环节的管理制度，严禁使用过期、变质食品，严防食品安全事故发生。暑期前，要对全市景区内及周边的500家餐饮单位进行全面检查，对不符合要求的责令限期整改，整改不到位的坚决关停。同时，加强对饮用水的检测，确保游客饮水安全。四是维护旅游治安秩序。增派警li加强景区及周边治安巡逻，严厉打击盗窃、诈骗、敲诈勒索等违法犯罪行为，为游客创造安全的旅游环境。在游客密集区域安装监控设备，实现全覆盖、无死角。去年暑期，全市景区及周边共发生治安案件20起，今年要力争下降30%以上。同时，加强对旅游团队的管理，规范导游执业行为，防止发生强迫购物、擅自变更行程等问题。
（二）优化交通组织保障，提升景区周边通行效率。交通是旅游的重要组成部分，交通顺畅与否直接影响游客的旅游体验。要提前谋划，精准施策，全力做好暑期旅游交通保障工作。一是精准预判交通流量。结合往年暑期旅游交通数据和今年的旅游形势，对各大景区周边道路交通流量进行精准预判，特别是X景区、古镇等热门景区，要提前制定交通疏导方案。据预测，今年暑期景区日均接待游客将达5万人次，周边道路车流量将达2万辆次以上，要提前做好应对准备。建立交通流量监测机制，利用大数据平台实时监测交通流量变化，及时发布交通信息。二是加强运力调度储备。增加公共交通运力，在暑期高峰期，加密通往重点景区的公交线路班次，延长运营时间。例如，通往X景区的101路公交，平时每30分钟一班，暑期高峰期要缩短至15分钟一班，并延长运营至晚上10点。同时，储备应急车辆100辆以上，包括公交车、出租车等，一旦出现运力不足情况，及时调配补充。三是完善停车场建设管理。在去年增设10个临时停车场的基础上，今年再新增临时停车场20个，增加停车位8000个，缓解停车难问题。加强停车场管理，实行收费公示制度，规范停车秩序。鼓励景区与周边企业、学校合作，在暑期开放内部停车场，共享停车资源 ……
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