同志们：
今天，我们在这里召开全市农业企业代表恳谈会，主要任务是深入了解农业企业的发展情况，共同探讨解决企业面临的问题与困难，进一步推动全市农业产业的高质量发展。参加今天会议的有各农业企业的代表，市农业农村局、市财政局、市科技局等相关市直部门负责人，以及各县区的分管领导。刚才，多家企业代表结合自身发展实际，围绕农业产业化发展、金融政策支持、营商环境优化等方面，畅所欲言，提出了许多宝贵的意见和建议，讲得都非常好，我都表示赞同。相关县区和市直部门一定要认真梳理，积极采纳，切实回应并解决企业反映的问题，全力支持企业发展。下面，结合我市农业产业发展实际，我再讲几点意见。
一、充分认识农业企业在农业农村发展中的重要作用
农业企业是推动农业农村高质量发展的关键力量。近年来，我市农业企业呈现出良好的发展态势，在促进农业增效、农民增收、农村繁荣等方面发挥了不可替代的作用。
从农业产业结构调整来看，众多农业企业积极投身特色农业领域，有力推动了我市农业产业结构的优化升级。以[具体产业]为例，[企业名称1]通过引进先进的种植技术和管理经验，大规模发展[特色农产品]种植，带动周边农户纷纷调整种植结构，使得该产业在我市迅速崛起，成为农业经济新的增长点。据统计，该产业在过去 ……略…… 企业的融资成本和经营风险。
农业企业在技术创新和人才培养方面也面临较大压力。一方面，多数农业企业科技研发投入不足，缺乏自主创新能力，产品科技含量低，市场竞争力较弱。据统计，我市农业企业的平均科技研发投入占营业收入的比重仅为[X]%，远低于全国平均水平。另一方面，农业领域对人才的吸引力相对较弱，企业难以引进和留住高素质的农业管理、技术人才。由于缺乏专业人才的支撑，企业在新技术应用、新产品开发、市场开拓等方面受到很大限制。
，农产品市场竞争激烈，品牌建设滞后也是我市农业企业面临的突出问题。我市农产品品牌众多，但缺乏具有较高知名度和市场影响力的大品牌，品牌价值未能得到充分体现。部分企业对品牌建设重视不够，品牌定位不清晰，品牌宣传推广力度不足，导致产品市场份额较低，销售价格难以提升。
面对这些问题和挑战，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决，帮助农业企业克服困难，实现更好更快发展。
三、全力推动农业企业高质量发展的工作举措
（一）完善制度机制，强化政策扶持与技术指导
1.严格落实耕地用途保护措施
耕地是农业发展的根基，我们要坚决落实最严格的耕地保护制度，加强对耕地用途的监管，确保耕地数量不减少、质量不下降。严格执行耕地占补平衡制度，规范耕地占补平衡管理，防止占多补少、占优补劣等问题发生。加强对永久基本农田的特殊保护，严禁任何单位和个人非法占用永久基本农田进行非农建设。同时，积极推进高标准农田建设，加大资金投入，完善农田基础设施，提高耕地质量和综合生产能力，为农业企业发展提供坚实的土地保障。
2.持续加大政策扶持力度
各级各部门要认真梳理国家和地方出台的支持农业企业发展的政策措施，加强政策宣传解读，确保企业知晓政策、用好政策。进一步优化政策申报流程，简化手续，降低门槛，提高政策的可及性和实效性。加大对农业企业的财政补贴力度，重点支持企业在科技创新、品牌建设、农产品加工、市场开拓等方面的发展。设立农业产业发展专项资金，通过贷款贴息、项目补助、以奖代补等方式，对符合条件的农业企业给予资金支持。例如，对新认定的国家级、省级农业产业化龙头企业，分别给予一次性奖励[X]万元、[X]万元；对开展农产品精深加工且投资达到一定规模的企业，给予项目补助资金[X]万元-[X]万元。
3.加强技术指导与服务
市农业农村局、市科技局等相关部门要组织农业技术专家，深入农业企业生产一线，为企业提供技术指导和服务。建立农业技术专家与企业挂钩联系制度，根据企业需求，定期开展技术培训、现场指导、技术咨询等活动，帮助企业解决生产经营中遇到的技术难题。鼓励和支持农业企业与科研院校开展产学研合作，共建研发平台、产业技术创新联盟等，促进科技成果转化应用。对企业与科研院校合作开展的农业科技项目，给予一定的资金支持和政策优惠。例如，对企业牵头承担的省级以上农业科技项目，按照项目实际投入的[X]%给予资金补助，最高补助金额不超过[X]万元。
（二）强化服务保障，优化企业发展环境
1.建好用好农业产业化服务体系平台
加快建设全市统一的农业产业化服务体系平台，整合各类资源，为农业企业提供全方位、一站式服务。平台要涵盖政策咨询、项目申报、技术服务、市场信息、融资对接、人才招聘等功能模块，实现信息共享、业务协同。建立企业诉求收集和反馈机制，通过平台定期收集企业的意见和建议，及时转办相关部门处理，并将处理结果反馈给企业。加强对平台的运营管理，确保平台高效、稳定运行，真正发挥为企业服务的作用。
2.常态化开展政企沟通
建立健全政企沟通长效机制，定期召开政企恳谈会、企业家座谈会等活动，加强与企业之间的沟通交流。市、县两级领导要带头联系农业企业，定期走访企业，了解企业生产经营情况，倾听企业诉求，帮助企业解决实际问题。各级各部门要主动作为，加强与企业的对接，及时回应企业关切，做到“有求必应、无事不扰”。建立企业问题台账，对企业反映的问题实行销号管理，确保件件有回音、事事有着落。
3.持续加大金融扶持力度
加强与金融机构的沟通协调，引导金融机构加大对农业企业的信贷支持力度。鼓励金融机构创新金融产品和服务，开发适合农业企业特点的信贷产品，如农产品仓单质押贷款、应收账款质押贷款、农业供应链金融等，拓宽企业融资渠道。建立农业信贷担保体系，完善担保风险补偿机制，降低担保门槛和费率，为农业企业融资提供担保支持。市财政每年安排一定资金，用于补充农业信贷担保机构的资 ……
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