全市新时代志愿服务体系建设推进会议讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市新时代志愿服务体系建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于志愿服务工作的决策部署，总结我市志愿服务发展取得的成效，分析当前面临的新形势新任务，部署下一阶段重点工作，推动我市志愿服务体系不断健全完善，为全市经济社会高质量发展凝聚强大力量。参加今天的会议有、相关领导，各县（市、区）主要负责同志，社会工作部、组织部、宣传部、市教育局、市民政局等部门负责人，以及X志愿者协会、X社区志愿服务站等单位代表。刚才，社会工作部、X区人民、X志愿者联合会作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

　　一、肯定成绩，深刻认识新时代志愿服务的重要价值

　　志愿服务是社会文明进步的重要标志，是加强精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要载体。近年来，我市高度重视志愿服务工作，不断完善工作机制，壮大志愿者队伍，拓展服务领域，志愿服务事业取得了长足发展，在推动基层治理、服务民生需求、促进社会和谐等方面发挥了重要作用。

　　（一）志愿服务队伍不断壮大，参与面持续扩大

　　一是志愿者数量稳步增长。截至202x年底，全市注册志愿者总数达到85万人，占全市常住人口的18%，较202x年增长了60%。其中，青年志愿者35万人，占志愿者总数的41%；员志愿者15万人，占18%；专业技术志愿者8万人，占9%。X区作为我市志愿服务工作的先进地区，注册志愿者人数达到12万人，占辖区常住人口的25%，高出全市平均水平7个百分点。在今年“3・5”学雷锋日期间，全市新增注册志愿者5万人，掀起了志愿服务的新高潮。

　　二是志愿服务组织蓬勃发展。全市共有各类志愿服务组织2300个，较202x年增长了120%，形成了覆盖市、县、乡、村四级的组织网络。其中，市级志愿服务组织50个，县级组织300个，乡镇（街道　……略……　

　　二是品牌项目持续涌现。培育打造了“志愿服务爱在狮城”等一批具有影响力的志愿服务品牌，形成了“一县一品牌、一领域一特色”的发展格局。X县的“爱心助学”项目、X区的“邻里互助”项目、X市的“文化惠民”项目等，在全省乃至全国都具有一定的知名度。其中，“志愿服务爱在狮城”品牌项目年均开展活动20xx场次，服务群众100万人次，获得了全省志愿服务优秀品牌称号。这些品牌项目的打造，提升了我市志愿服务的整体形象和影响力。

　　三是保障机制日益健全。出台了《关于加强志愿服务工作的实施意见》《志愿服务激励办法》等政策文件，从组织、经费、培训等方面为志愿服务提供保障。202x年，市财政安排志愿服务专项资金500万元，各县（市、区）财政累计安排专项资金1500万元，用于支持志愿服务活动开展、志愿者培训、项目培育等。建立了志愿者培训体系，每年开展志愿者骨干培训100场次，培训志愿者2万人次，提升了志愿者的服务能力和专业水平。同时，为志愿者购买人身意外伤害保险，解除了志愿者的后顾之忧。

　　二、聚焦重点任务，推动新时代志愿服务体系建设迈上新台阶

　　当前，我市志愿服务工作虽然取得了一定成绩，但与新时代对志愿服务的要求相比，还存在体系不够健全、服务精准度不高、保障措施有待加强等问题。下一步，我们要以《关于健全新时代志愿服务体系的工作措施》为指导，聚焦重点领域，狠抓工作落实，推动我市志愿服务体系建设不断取得新突破。

　　（一）健全志愿服务动员体系，扩大社会参与

　　一是完善动员机制。建立健全领导、负责、社会协同、公众参与的志愿服务动员机制，将志愿服务纳入精神文明建设总体规划，作为文明城市、文明单位创建的重要内容。各级组织要发挥引领作用，组织员干部带头参与志愿服务，每年至少参加24小时志愿服务活动。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥联系群众的优势，动员所联系_积极参与志愿服务。例如，市总工会要组织企业职工开展技能帮扶志愿服务，团要动员青年志愿者参与社会治理和应急服务，市妇联要引导巾帼志愿者开展家庭关爱服务。

　　二是拓宽动员渠道。充分利用传统媒体和新媒体平台，广泛宣传志愿服务的意义、政策和先进典型，提高全社会对志愿服务的认知度和参与度。在电视台、报纸开设志愿服务专栏，每周宣传1-2个志愿服务典型案例；在微信公众号、短视频平台等新媒体上发布志愿服务信息，吸引更多人关注和参与。开展“志愿服务进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村”活动，每年组织动员活动1000场次，新增注册志愿者10万人以上。同时，建立志愿服务需求与供给对接平台，及时发布志愿服务需求信息，引导社会力量精准参与。

　　三是强化分层分类动员。针对不同_特点，开展有针对性的动员工作。面向青少年，将志愿服务纳入学校教育体系，中小学每学期开展志愿服务活动不少于4次，高中阶段学生志愿服务时长不少于40小时，鼓励大学生参与“三下乡”等志愿服务活动。面向企事业单位职工，鼓励企业将志愿服务与企业文化建设相结合，建立企业志愿服务积分制度，对表现突出的职工给予表彰奖励。面向专业技术人员，组建医疗、教育、法律、科技等专业志愿服务队，开展专业志愿服务。到2026年，专业志愿服务队达到500支，专业志愿者占比提升至20%。

　　（二）加强志愿服务队伍建设，提升服务能力

　　一是健全队伍体系。构建市县乡村四级全覆盖的志愿服务队伍体系，市级重点打造10支专业化、规模化的志愿服务总队，县级组建30-50支特色志愿服务队，乡镇（街道）建立综合性志愿服务队，村（社区）建立常态化志愿服务队。例如，X县要组建大运河文化保护志愿服务队、农业技术推广志愿服务队等特色队伍；X街道要建立社区志愿服务队，开展邻里互助、环境整治等服务。同时，鼓励发展新兴领域志愿服务队伍，如网络文明志愿者、应急救援志愿者等，满足社会多元化需求。

　　二是加强队伍培训。建立分层分类的志愿服务培训体系，制定培训大纲和教材，提高培训的针对性和实效性。市级重点培训志愿服务组织负责人和骨干志愿者，每年培训1000人；县级培训乡镇（街道）志愿服务负责人和志愿者骨干，每年培训5000人；乡镇（街道）培训村（社区）志愿者，每年培训1万人。培训内容包括志愿服务理念、服务技能、安全知识、法律法规等，其中专业志愿服务队还要进行专业技能培训，如医疗志愿者要培训急救知识，法律志愿者要培训法律实务等。到2026年，实现志愿者培训全覆盖，志愿者服务能力显著提升。

　　三是培育骨干队伍。实施志愿服务骨干培养计划，选拔一批有热情、有能力、有经验的志愿者进行重点培养，建立1000人的志愿服务骨干队伍。为骨干志愿者提供外出学、交流培训的机会，每年组织2次骨干志愿者赴先进地区考察学，提升其组织协调和管理能力。支持骨干志愿者牵头组建志愿服务团队，开展特色志愿服务项目，对成效显著的团队给予资金和资源支持。例如，支持骨干志愿者组建的应急救援志愿服务队，配备必要的救援设备，开展应急救援演练和服务。

　　（三）优化志愿服务供给体系，提升服务质量

　　一是打造特色服务品牌。围绕理论宣讲、大运河文化带建设、武术杂技文化展演、乡村振兴、生态环保、应急救援等重点领域，培育一批具有沧州特色的志愿服务品牌项目。在理论宣讲领域，组建“新时代理论宣讲志愿服务队”，每年开展宣讲活动20xx场次，推动的创新理论进基层。在大运河文化带建设领域，开展“保护大运河志愿我先行”活动，组织志愿者参与大运河沿岸环境整治、文化传承等服务，每年服务时长不少于10万小时。在乡村振兴领域，组织科技、农业、医疗等专业志愿者开展“科技下乡”“健康义诊”等服务，助力农村发展。

　　二是推进精准化服务。建立志愿服务需求调研机制，定期开展社会需求调查，准确掌握老年人、残疾人、困境儿童等特殊_和社区治理、公共服务等领域的需求。依托社区网格，建立志愿服务需求台账，实行“一户一策”“一_一方案”的精准服务模式。例如，对社区独居老人，开展“一对一”结对帮扶，每周上门服务不少于1次；对困境儿童，组织志愿者开展学业辅导、心理疏导等服务。同时，推行“菜单式”服务，由志愿服务组织列出服务项目清单，供群众自主选择，提高服务的针对性和实效性。

　　三是推动常态化服务。建立志愿服务站（点）常态化运行机制，社区（村）志愿服务站每天开放时间不少于8小时，为群众提供常态化服务。开展“固定服务日”活动，每月5日、20日为全市志愿服务固定日，组织志愿者集中开展志愿服务活动。在重大节日、重要活动期间，组织开展主题志愿服务活动，如春节期间开展“暖冬行动”，为困难群众送温暖；国庆节期间开展“祝福祖国”志愿服务活动，营造喜庆氛围。到2026年，全市志愿服务站（点）常态化服务率达到100%，年均开展常态化志愿 ……