在全市生态环境保护工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市生态环境保护工作会议，主要任务是深入贯彻落实_生态文明思想，总结我市过去一段时间生态环境保护工作的成效与不足，分析当前面临的严峻形势和重大任务，部署下一阶段重点工作，动员全市上下进一步统一思想、提高认识，以更大的决心、更实的举措，推动我市生态环境保护工作再上新台阶。参加今天的会议有、市、、协相关领导同志，各县（区）主要负责同志，市直有关部门主要负责同志，各重点企业负责人等。刚才，市生态环境局、X县、X区等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也指出了问题，更提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

　　一、提高站位，深刻认识生态环境保护工作的极端重要性

　　生态环境保护是关系的使命宗旨的重大问题，也是关系民生的重大社会问题。_多次强调，“绿水青山就是金山银山”“良好生态环境是最普惠的民生福祉”。近年来，我市始终把生态环境保护工作摆在突出位置，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，取得了一定的成效，但同时也必须清醒地认识到，我市生态环境保护工作依然面临着诸多挑战和压力，丝毫不能松懈。

　　一是从国家战略层面看，生态环境保护已成为推动高质量发展的重要抓手。当前，国家对生态环境保护的重视程度前所未有，一系列重大决策部署密集出台，生态环境保护的标准越来越高、要求越来越严。就全国范围而言，202x年，全国单位GDP能耗较上年下降3.6%，主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量总体改善。但我们也要看到，全国范围内生态环境保护的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，环境污染问题依然多发频发，生态系统保护修复任务艰巨繁重。我市作为工业大市、农业大市，产业结构偏重、能源结构偏煤的问题尚未得到根本改变，生态环境保护面临的压力更大、挑战更多。我们必须站在统筹“两个大局”、践行“两个维护”的高度，深刻认识做好生态环境保护工作的极端重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到、和、的决策部署上来，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，坚决扛起生态环境保护的责任。

　　二是从我市实际情况看，生态环境保护工　……略……　监管。砂石厂、采石场等矿产资源开发利用企业，是粉尘污染、噪音污染的主要源头之一，必须加大巡查力度。要对全市所有砂石厂、采石场进行全覆盖检查，严查粉尘污染、噪音超标及废水乱排行为。督促企业落实喷淋降尘、车辆冲洗、密闭运输等防控措施，在厂区出入口设置车辆冲洗平台，配备高压冲洗设备，确保运输车辆车身、轮胎干净整洁，严防带泥上路造成道路扬尘。在生产区域安装喷淋系统，根据天气情况和粉尘浓度适时进行喷淋降尘，降低粉尘排放。X区队在对辖区某砂石厂进行巡查时，发现该砂石厂未落实喷淋降尘措施，厂区内粉尘浓度严重超标，周边群众反映强烈，立即责令其停业整顿，并处罚款5万元，要求其安装喷淋系统和粉尘在线监测设备，经过整改，该砂石厂粉尘排放得到有效控制，周边空气质量明显改善。同时，要检查企业是否存在非法占用林地、耕地等行为，是否按照环评要求落实生态恢复措施，督促企业在采矿结束后及时进行生态修复，恢复植被覆盖，减少水土流失。

　　三是深化对农业农村领域的环境巡查。农业农村环境污染问题直接关系到群众的生产生活环境，必须高度重视。要每日对辖区内村居存在的环保问题进行巡查，加强对村庄路边及沟渠边建筑垃圾倾倒问题整治力度，发现一处、清理一处、问责一处。202x年，X县组织开展了农村建筑垃圾专项整治行动，共排查出村庄路边及沟渠边建筑垃圾倾倒点86处，动用大型机械30余台次，组织人员200余人次，对这些建筑垃圾进行了全面清理，清理建筑垃圾总量达到5000余吨。要加强对农村生活污水、生活垃圾处理情况的巡查，检查村庄生活污水收集处理设施运行情况，查看是否存在生活污水直排沟渠、河流等现象；检查生活垃圾是否做到日产日清、集中收集处理，是否存在乱堆乱放现象。对农村养殖场及养殖场附近沟渠进行重点巡查，防止养殖尾水未经处理直接流入沟渠、河流造成污染。X镇队在对辖区养殖场进行巡查时，发现某养殖场将养殖尾水直接排入附近沟渠，导致沟渠水质发黑发臭，立即责令其停止违法行为，并要求其建设沉淀池、氧化塘等污水处理设施，经过两个月的建设，该养殖场污水处理设施投入使用，养殖尾水经处理后用于农田灌溉，实现了资源化利用。

　　四是强化对城市基础设施的巡查维护。城市污水处理厂、垃圾填埋场、管网等城市基础设施，是保障城市环境质量的重要支撑，必须加强巡查维护。要定期对城市污水处理厂进行巡查，确保其正常运行，处理后的污水稳定达标排放。加强对管网的巡查，检查是否存在管网破损、堵塞等问题，及时进行维修更换，提高污水收集率。对城市垃圾填埋场，要检查其防渗设施、渗滤液处理设施运行情况，防止渗滤液泄漏造成土壤和地下水污染。同时，要加强对城市道路、公园、广场等公共场所的环境巡查，及时清理垃圾杂物，保持环境卫生整洁。

　　（二）高频次多维度巡查，严厉打击违法行为

　　一是加大对私油交易违法行为的打击力度。私油交易不仅扰乱了成品油市场秩序，而且私油质量往往不达标，燃烧后会产生大量污染物，加重大气污染。要通过高频次、多维度巡查，严厉打击私油交易违法行为。组织公安、市场监管、环保等部门开展联合行动，在城乡结合部、物流园区、停车场等重点区域设立巡查卡点，加大夜间、节假日等重点时段的巡查力度。利用无人机航拍、视频监控等科技手段，扩大巡查覆盖面，提高发现私油交易行为的能力。202x年，我市共开展私油交易专项整治行动20余次，出动人员1200余人次，查处私油交易案件50余起，查扣非法加油车30余辆，没收不合格成品油200余吨，有效遏制了私油交易违法行为的蔓延。

　　二是严厉打击建筑垃圾乱倾乱倒行为。建筑垃圾乱倾乱倒不仅影响城市市容市貌，而且会占用土地、堵塞河道，造成环境污染。要采取“源头_+集中清理+常态监管”三步整治法，严厉打击建筑垃圾乱倾乱倒行为。在源头_方面，加强对建筑施工工地的监管，督促施工单位规范处置建筑垃圾，办理建筑垃圾处置许可证，将建筑垃圾运往指定的消纳场所。在集中清理方面，组织力量对辖区主次干道、闲置地块、河道沿岸的建筑垃圾进行全面清理，202x年，X区共清理建筑垃圾1.2万余吨，恢复土地原貌30余亩。在常态监管方面，加大对建筑垃圾运输车辆的巡查力度，严查无证运输、超载运输、沿途抛洒等违法行为，在重点路段安装视频监控设备，对建筑垃圾乱倾乱倒行为进行实时监控，发现一起、查处一起。

　　三是加强对环境违法行为的日常巡查。要建立健全日常巡查机制，增加巡查频次，扩大巡查范围，确保及时发现和制止各类环境违法行为。对巡查中发现的环境违法行为，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。对偷排漏排、超标排放等严重环境违法行为，要依法给予罚款、停产整顿、吊销排污许可证等处罚；对涉嫌犯罪的，要及时移交司法机关处理，追究其刑事责任。同时，要建立环境违法行为“黑名单”制度，将违法企业纳入失信名单，实施联合惩戒，提高企业违法成本。

　　三、聚焦突出环境问题，打好污染防治攻坚战

　　聚焦突出环境问题，是打好污染防治攻坚战的关键。我们要坚持问题导向，针对群众反映强烈、影响生态环境质量的突出问题，采取有力措施，打好整改攻坚战，不断改善生态环境质量。

　　（一）全力解决群众反映强烈的突出问题

　　一是着力整治建筑垃圾乱倾乱倒问题。建筑垃圾乱倾乱倒问题是群众反映强烈的环境问题之一，必须迅速行动，采取有效措施加以解决。要实施“源头_+集中清理+常态监管”三步整治法，从根本上解决建筑垃圾乱倾乱倒问题。在源头_上，加强对建筑施工单位的监管，要求施工单位必须将建筑垃圾交由有资质的运输企业运输，并运往指定的消纳场所，严禁随意倾倒。对未取得建筑垃圾处置许可证擅自处置建筑垃圾的施工单位，要依法从严处罚。在集中清理上，组织力量对辖区主次干道、闲置地块、河道沿岸的建筑垃圾进行全面清理，确保清理彻底、不留死角。X区在建筑垃圾专项整治行动中，投入资金500余万元，租用大型挖掘机、装载机等设备20余台，组织人员300余人，对辖区内10余处建筑垃圾堆积点进行了集中清理，清理建筑垃圾2万余吨，并对清理后的地块进行了绿化美化，得到了群众的一致好评。在常态监管上，建立健全建筑垃圾管理长效机制，加强对建筑垃圾运输、处置全过程的监管，利用视频监控、GPS定位等手段，对运输车辆进行实时跟踪，确保建筑垃圾规范处置。同时，要畅通群众举报渠道，鼓励群众参与建筑垃圾管理监督，对举报属实的给予一定的奖励。

　　二是有效解决群众反映的其他环境问题。要高度重视市长热线、投诉等渠道反映的环境问题，建立健全问题台账，实行销号管理，确保每一个问题都得到及时有效解决。对群众反映的烧烤摊油烟污染问题，要加强对烧烤摊的监管，督促烧烤摊开启除油烟设施，对未开启除油烟设施或除油烟设施运行不正常的烧烤摊，要责令其限期整改，整改不到位的，依法予以取缔。202x年，X区对辖区内50余家烧烤摊进行了专项检查，督促30余家烧烤摊安装或更换了除油烟设施，对5家拒不整改的烧烤摊进行了取缔，有效解决了烧烤摊油烟污染问题。对群众反映的噪声污染问题，要加强对建筑工地、娱乐场所、工业企业等噪声源的监管，督促其采取降噪措施，确保噪声排放符合国家标准。对群众反映的水污染问题，要及时组织人员进行排查，找出污染源头，采取有效措施进行治理，确保水质得到改善。

　　（二）加强重点领域污染治理，持续改善环境质量

　　一是加大大气污染防治力度。大气污染是影响我市环境质量的突出问题之一，必须持续加大治理和_力度。要严格把控烧烤摊油烟、道路扬尘、工业废气等问题，全面落实大气污染防治各项措施。在烧烤摊油烟治理方面，除了督促烧烤摊开启除油烟设施外，要引导烧烤摊进入指定的餐饮集中区经营，实行统一管理、统一治理。在道路扬尘治理方面，要加强对建筑施工工地的监管，要求施工工地落实围挡、覆盖、喷淋等防尘措施；加大对道路清扫保洁力度，提高机械化清扫率，X市主干道机械化清扫率达到90%以上，有效降低了道路 ……