同志们:
现在开会,今天我们在这里召开全市深化人才发展_机制改革会议,主要任务是深入学贯彻_关于人才工作的重要论述,全面总结我市近年来人才发展_机制改革的工作成效,系统分析当前人才工作面临的新形势、新挑战,精准部署下一阶段人才改革重点任务,进一步统一思想、凝聚合力,推动我市人才工作实现高质量发展,为全市经济社会高质量跨越提供坚实的人才支撑和智力保障。参加今天会议的有、主要负责同志,人才工作领导小组成员单位主要负责人,各区县(市)或县长、分管人才工作的副区县(市)长及人才工作领导小组办公室主任,全市重点产业链龙头企业、高新技术企业主要负责人和人力资源部门负责人,各高等院校、职业技术院校或校长、分管人才工作的副校长及人事部门负责人,市人才发展集团领导班子成员。刚才,市人才发展集团、X区人民、X重点汽车企业、X市属高校分别作了汇报发言,他们从市场化人才服务、区域人才工作推进、企业人才引育用、高校人才培养等不同角度,分享了推进人才发展_机制改革的实践经验和工作成效,内容具体、特色鲜明、成效显著,我都同意,大家要认真学借鉴这些好做法、好经验,结合各自实际工作,切实抓好贯彻落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、提高站位,深刻认识深化人才发展_机制改革的重大战略意义
人才是第一资源,创新是第一动力,深化人才发展_机制改革是破解人才发展瓶颈、激发人才创新活力、推动高质量发展的关键举措。当前,我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,必须从高度、战略维度、发展角度,充分认识深化人才发展_机制改革的重要性和紧迫性。
(一)深化人才发展_机制改革是贯彻落实和决策部署的必然要求
_在人才工作会议上明确指出,要深入实施新时代 ……略…… 合理,影响了人才的积极性和创造性。四是人才发展平台载体还不够健全。虽然我市建设了一批重点实验室、工程技术研究中心、众创空间等平台,但部分平台存在资源分散、功能单一、服务能力不足等问题,未能充分发挥对人才的集聚和培育作用。要破解这些瓶颈问题,必须通过深化人才发展_机制改革,从制度层面加以完善,破除制约人才发展的_机制障碍,为人才创新创业营造良好环境。
二、聚焦重点任务,推动人才发展_机制改革各项举措落地见效
深化人才发展_机制改革是一项系统工程,涉及人才引育用留各个环节。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦重点领域和关键环节,推出更具针对性、创新性、实效性的改革举措,推动人才工作取得新突破。
(一)创新人才引进模式,构建精准高效的招才引智体系
人才引进是人才工作的首要环节,必须坚持“按需引才、精准引才”的原则,创新人才引进模式,提升人才引进的质量和效率。一是开展靶向性招才引智活动。要继续深化“全国百所高校大宣讲”“海聚奇才”等品牌活动,由市级负责同志分别带领产业链头部企业、重点企业,赴国内高校密集城市、海外人才集中地区开展精准宣讲和招聘活动。要根据我市重点产业发展需求,制定人才引进目录,明确各产业急需紧缺人才的专业、学历、技能等要求,提高人才引进的针对性。例如,针对新能源汽车产业,重点引进电池研发、电机设计、智能驾驶等领域的专业人才;针对集成电路产业,重点引进芯片设计、制造工艺、封装测试等领域的专业人才。202x年,要计划组织开展各类招才引智活动不少于50场,其中赴海外开展招才活动不少于5场,力争全年引进高层次科技人才团队50个以上、领军人才150人以上、高端人才1200人以上、大学生4万人以上。二是发挥市场化引才主体作用。要进一步壮大市人才发展集团规模,支持集团旗下“紫云英”人才猎聘公司发展,通过寻猎外包驱动、承办赛会带动、风险投资撬动等市场化手段,精准猎聘我市重点产业急需的高端人才。要鼓励猎聘公司与国内外知名猎头机构建立合作关系,拓展引才渠道,提高引才效率。同时,要支持重点企业通过市场化方式引进人才,对企业引进的高层次人才,按照规定给予一定的补贴和奖励。例如,对企业通过猎头公司引进的领军人才,给予企业猎头费用50%的补贴,单个企业年度补贴最高不超过50万元。三是打造多元化引才平台。要继续推行“招才大使”制度,在现有聘任29位知名人士担任我市“招才大使”的基础上,进一步扩大“招才大使”队伍规模,邀请国内外高校、科研机构、企业的知名专家学者、企业家担任“招才大使”,充分发挥他们在人才引育方面的桥梁纽带作用。要加强与国内外高校、科研机构的合作,建立人才培养和引进合作机制,例如,与高校共建“人才培养基地”,定向培养我市急需的专业人才;与科研机构共建“产学研合作基地”,吸引科研机构的专家学者来我市开展技术攻关和成果转化。,要积极承办各类高水平人才交流活动和创新创业大赛,吸引更多优秀人才来我市交流考察、创新创业。202x年,计划承办全国性人才交流活动不少于2场、区域性创新创业大赛不少于3场,通过活动集聚各类人才。
(二)优化人才服务保障,营造近悦远来的人才发展生态
人才服务保障是留住人才的关键,必须坚持“用心服务、贴心保障”的理念,不断优化人才服务举措,提升人才的获得感和幸福感。一是加大人才投入力度。要继续加大财政对人才工作的投入,设立专项人才发展资金,并保持逐年增长。要进一步发挥各类人才基金的作用,在现有设立5亿元大学生创业基金、5亿元“双创”孵化基金、3亿元科创投资基金的基础上,根据人才工作发展需要,适时扩大基金规模,支持人才创新创业。要对引进的高层次科技人才团队给予最高20xx万元入股扶持,对人才创业项目给予一定的资金支持和税收优惠。例如,对高层次人才创办的科技型企业,自企业注册之日起3年内,按照企业缴纳增值税、企业所得税地方留成部分的50%给予返还;对人才创业项目获得天使投资、风险投资的,给予一定比例的配套投资支持。同时,要进一步完善人才购房补贴政策,对人才落户我市给予购房补贴,其中本科生落户最高可享受25万元、夫妻双方可叠加享受40万元购房补贴,切实解决人才住房问题。要加快建设人才公寓,202x年计划新建人才公寓不少于20xx套,满足人才居住需求。二是提升人才政策兑现效率。要进一步升级扩容“X紫云英人才服务平台”,由市人才发展集团承接“紫云英人才计划”涉及市直13个部门和10个载体单位的21项政策兑现服务,提供一站式、集成化的人才服务,打造政策兑现“网购式”体验。要全面梳理人才政策兑现的流程环节和痛点堵点,简化办事流程,压缩办事时限,实现人才政策“一网申报、一网审核、一网兑现”。例如,将人才购房补贴申请兑现时限从原来的30个工作日缩短至15个工作日,将高层次人才团队扶持资金申请兑现时限从原来的60个工作日缩短至30个工作日。要建立政策兑现跟踪反馈机制,及时了解人才政策兑现情况,解决政策兑现过程中存在的问题,确保人才政策不折不扣落实到位。三是完善人才生活服务保障。要围绕人才的工作生活需求,提供全方位的生活服务保障。要在教育方面,优先安排人才子女入学,对高层次人才子女就读义务教育阶段学校的,按照就近入学原则安排到优质学校就读;对人才子女就读高中阶段学校的,给予一定的政策倾斜。要在医疗方面,建立人才医疗保健绿色通道,为高层次人才提供定期体检、专家诊疗等服务,与市内三甲医院合作设立人才专属病房,方便人才就医。要在文化生活方面,建设一批人才活动中心、图书馆、体育馆等公共服务设施,组织开展各类人才文化体育活动,丰富人才的精神文化生活。例如,每季度组织开展一次人才联谊活动,每年举办一次人才运动会,增强人才的归属感和认同感。
(三)健全人才培养机制,培育适配产业发展的本土人才
本土人才是我市人才队伍的重要组成部分,必须坚持“本土培育、产教融合”的思路,健全人才培养机制,培育更多适配我市产业发展的本土人才。一是推进产教融合人才培养。要加强与市内高校、职业技术院校的合作,支持高校根据我市重点产业发展需求调整专业设置,开设更多与新能源汽车、人工智能、集成电路等重点领域相关的专业。每年支持X高校、职业技术学院等高校开设100个订单班,定向培养重点领域产业人才,订单班学生毕业后优先输送到合作企业就业,实现“招生即招工、毕业即就业”。例如,与重点汽车企业合作开设“新能源汽车技术订单班 ……
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