同志们：
现在开会，今天我们在这里召开全市优化营商环境推进现代都市农业高质量发展会议，主要任务是深入学贯彻_关于“三农”工作的重要论述和对优化营商环境的重要指示精神，全面落实、和、关于加快农业农村现代化、打造一流营商环境的决策部署，系统总结我市农业领域营商环境建设和现代都市农业发展成效，听取民营企业诉求建议，协调解决企业发展中的堵点难点问题，部署下一阶段重点工作，加快构建“龙头引领、链条完整、业态丰富、品牌响亮”的现代都市农业体系，为全市乡村全面振兴和经济高质量发展提供坚实支撑。参加今天会议的有主要领导同志，分管农业、营商环境工作的领导同志，市农业农村局、市发改委、市科技局、市商务局、市财政局、市金融办、市行政审批局主要负责同志及分管负责同志，农发行X分行、农业银行X分行等10家金融机构主要负责人，中国农业大学、河北农业大学等5所高校科研院所专家代表，全市12家农业产业化重点龙头企业负责人，各县（市、区）分管农业工作的负责同志、农业农村局局长及营商环境主管部门主要负责人。刚才，市农业农村局汇报了全市农业产业化重点龙头企业培育情况，详细介绍了近年来我市在龙头企业数量增长、产值提升、带动农户增收等方面的成效，也客观指出了企业规模偏小、产业链条较短等问题；12家农业民营企业负责人围绕企业运营管理中的资金需求、技术瓶颈、市场拓展等方面提出了具体诉求，比如农业科技公司提出的“希望加强智慧农业技术研发支持”、X食品加工企业反映的“冷链物流配套不足影响产品外销”等问题，都很有针对性；中国农业大学、河北农业大学专家从技术研发、成果转化角度提出了专业建议，市发改委、市科技局、农发行X分行等单位就企业关切的政策扶持、资金保障等事项作了现场回应，思路清晰、措施具体。刚才大家的发言都很实在、很有价值，我都同意，各级各部门要对照企业诉求和部门回应，逐项梳理形成任务清单，明确责任人和完成时限，确保事事有回音、件件有着落。下面，结合当前工作实际，我再讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识优化 ……略…… 境、推进农业高质量发展，不仅能提高农业产业效益，更能带动农民就业增收。比如，镇的优质小麦种植基地，通过与农业集团合作，推行“企业+合作社+农户”模式，企业提供种子、技术指导，农户负责种植，企业按高于市场价X%的价格回收，带动周边户农户，每户年均增收元，部分农户还在企业加工车间就业，月工资达元；县的食用菌产业集群，通过优化营商环境吸引家加工企业入驻，建设生产大棚个，解决当地名农村劳动力就业，带动全县食用菌年产值突破亿元，农村居民人均可支配收入中来自食用菌产业的部分达元。同时，农业高质量发展还能改善农村基础设施和公共服务，比如区引进的X智慧农业园区，不仅建设了高标准农田、智能灌溉系统，还配套建设了农村电商服务站、农产品检测中心，既提升了农业生产效率，也方便了周边群众生活。可以说，优化营商环境、推进现代都市农业高质量发展，是实现农民增收、农村繁荣的重要途径，更是推动乡村全面振兴的坚实基础。
二、聚焦重点任务，以钉钉子精神推动优化营商环境与现代都市农业高质量发展深度融合
优化营商环境、推进现代都市农业高质量发展是一项系统工程，必须聚焦关键环节，精准发力、久久为功。要围绕“创新驱动、产业链延伸、服务优化、主体培育”四大重点，推动农业产业从“传统粗放”向“现代高效”转变，营商环境从“基本保障”向“优质便捷”升级。
（一）坚持创新驱动，强化农业科技支撑体系建设
科技创新是农业高质量发展的核心动力，也是优化营商环境的重要内容。要充分发挥高校、科研院所和企业的创新主体作用，构建“产学研用”深度融合的农业科技支撑体系，为现代都市农业发展注入“科技动能”。
一是深化产学研合作机制。要加强与中国农业大学、河北农业大学等高校科研院所的合作，建立“校企共建、利益共享”的合作模式。2025年，全市计划推动家农业企业与高校、科研院所建立长期合作关系，共建研发中心、实验室等创新平台个，其中重点支持农业集团与河北农业大学共建“优质小麦产业技术研究院”、食品公司与中国农业大学共建“农产品精深加工研发中心”。每个创新平台年度研发投入不低于万元，将给予%的补贴，最高补贴万元。比如，农业集团与河北农业大学合作的“优质小麦产业技术研究院”，计划投入万元开展新品种培育，目前已筛选出个适合我市气候土壤条件的高产优质小麦品种，预计2026年推广种植万亩，亩均增产斤，按市场价元/斤计算，可带动农户亩均增收元。同时，要建立“专家驻企”制度，2025年选派名农业科技专家进驻家重点农业企业，提供技术指导、成果转化等服务，解决企业生产中的技术难题。比如，河北农业大学的教授驻点县的蔬菜种植合作社后，指导合作社引进“绿色防控技术”，通过安装杀虫灯、种植诱虫植物等方式，减少农药使用量%，蔬菜合格率从X%提升至X%，产品成功进入等大型超市，销售额同比增长%。
二是完善农业科技成果转化机制。要打通科技成果从“实验室”到“田间地头”的通道，让先进技术真正惠及农业企业和农民。一方面，设立农业科技成果转化专项资金，2025年市级财政安排万元，对成功转化的农业科技成果，按转化金额的%给予奖励，单个项目最高奖励万元；另一方面，建设市级农业科技成果转化服务平台，整合高校、企业、中介机构资源，提供成果展示、技术交易、咨询服务等“一站式”服务，2025年计划促成项科技成果转化，带动企业新增产值亿元。比如，县的农业科技公司通过该平台，引进了中国农业科学院的“智能水肥一体化技术”，投入万元改造亩农田，实现了浇水、施肥自动化控制，节水%、节肥X%，亩均增产斤，一年就收回了技术改造成本。，要开展“科技特派员下乡”活动，2025年选派名科技特派员覆盖全市个乡镇，重点指导农户和中小企业应用先进技术，比如科技特派员在镇指导农户种植大棚草莓，通过改良品种和改进栽培技术，草莓亩产量从斤提高到斤，单价从元/斤提升至元/斤，农户亩均增收元，有效带动了当地草莓产业发展。
三是加强农业科技人才队伍建设。人才是科技创新的核心要素，要通过优化人才政策，吸引更多农业科技人才来保创业就业。一方面，加大人才引进力度，2025年计划引进农业领域高层次人才名、急需紧缺人才名，对引进的国家级人才团队给予万元创业补贴，省级人才团队给予万元补贴；另一方面，加强本土人才培养，开展“农民技能培训计划”，2025年计划培训新型职业农民万人次、农业技术骨干人次，重点培训智慧农业、农产品加工、电商销售等技能。比如，县通过“人才引进+本土培训”模式，不仅引进了名农业博士开展技术研发，还培训了名本土农民技术员，这些技术员成为当地农业技术推广的“主力军”，带动万亩农田实现标准化种植。同时，要改善农业科技人才工作生活条件，在住房、子女教育、医疗保障等方面给予政策倾斜，比如为引进的农业人才提供人才公寓，子女可优先就读公办学校，让人才“引得进、留得住、用得好”。
（二）延伸产业链条，推动农业产业体系优化升级
产业链条是农业产业竞争力的重要体现，要按照“前端抓研发、中端抓加工、后端抓市场”的思路，推动农业产业链从“短链”向“长链”、从“断链”向“全链”转变，提升产业整体效益。
一是打造农业全产业链集群。要围绕我市确定的优质小麦、精品蔬菜、高端畜禽、特色果品、中药材等9个农业全产业链，集中力量打造一批特色鲜明、优势突出的产业链集群。2025年，每个产业链计划培育龙头企业家以上，建设标准化生产基地万亩以上，实现全产业链产值亿元以上。以优质小麦产业链为例，要建设万亩优质小麦生产基地，培育家面粉加工企业、家食品深加工企业，形成“小麦种植—面粉加工—面包、面条、速冻食品生产—销售”的完整链条，2025年计划实现全产业链产值亿元。比如，县的优质小麦产业链，目前已建设生产基地万亩，引进面粉公司、食品公司等家加工企业，其中食品公司年产面包万吨，产品销往北京、天津等个城市，带动周边户农户种植优质小麦，户均增收元。在畜禽产业链方面，要重点支持养殖集团发展“生猪养殖—屠宰加工—冷鲜肉销售—肉制品深加工”产业链，2025年计划实现生猪年出栏万头，屠宰加工能力达到万头，肉制品深加工产值突破亿元，带动户养殖户发展。
二是推动农产品精深加工发展。要改变我市农产品“重生产、轻加工”的现状，加大精深加工力度，提升产品附加值。2025年，全市农产品加工转化率要达到X%以上，其中精深加工占比达到X%以上。一方面，支持农业企业建设精深加工生产线，对企业购置加工设备给予X%的补贴，单个企业最高补贴万元；另一方面，鼓励企业开发多元化产品，比如围绕蔬菜产业开发脱水蔬菜、蔬菜汁、蔬菜罐头等产品，围绕果品产业开发果干、果酒、果醋等产品，围绕畜禽产业开发熟食制品、休闲食品等产品。比如，区的蔬菜加工企业，投资万元建设脱水蔬菜生产线，将当地万吨芹菜、胡萝卜加工成脱水蔬菜，产品附加值提升倍，远销日本、韩国等国家，年销售额达万元；县的果品公司，开发了苹果酒、苹果脆片等种精深加工产品，其中苹果酒单价达元/瓶，是鲜果价格的倍，202x年精深加工产品销售额占企业总销售额的X%，同比增长X%。同时，要推动加工企业向园区集聚，建设农产品加工园区个，实现资源共享、污染集中处理，比如农产品加工园区，目前已入驻加工企业家，配套建设了污水处理厂、物流中心，企业生产成本降低%，污染排放达标率X%。
三是加强农产品品牌建设与市 ……
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