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在全市人大评议工作推进会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们在这里召开全市评议工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实关于加强监督工作的决策部署,全面推进对市级部门的工作评议和履职评议工作,进一步强化刚性监督,推动各部门更好依法履职、改进、服务发展。参加今天会议的有市会领导班子成员、市评议小组全体成员,以及市城管局、交通运输局、卫健委、审计局、医疗保障局、国动办、气象局、XX海关等被评议部门的主要负责同志。刚才,X部门、X单位作了汇报发言,对前期工作开展情况和接受评议的准备工作进行了详细介绍,讲得很全面、很到位,我都同意,大家务必将相关工作扎实落实到位。下面,结合我市评议工作实际,我讲四点意见。

  一、提高站位,深刻认识评议工作的重要意义

  (一)评议是贯彻落实决策部署的必然要求

  高度重视监督工作,_多次强调,“各级及其会要担负起宪法法律赋予的监督职责,维护国家法治统一、尊严、权威”。部门开展工作评议和履职评议,是宪法和法律赋予的重要职权,是和国家监督体系的重要组成部分。从全国层面看,202x年全国各级开展各类评议工作超1.2万次,推动解决群众 ……略…… 确工作重点,确保评议工作取得实效

  (一)精心组织实施,规范评议工作流程

  一是科学制定评议方案。各评议小组要结合被评议部门的工作特点和职能职责,制定详细的评议实施方案,明确评议的目标任务、方法步骤、时间节点和工作要求。例如,对于XX海关的评议,要突出其在促进外贸发展、优化口岸营商环境等方面的重点工作;对于卫健委的评议,则要聚焦医疗服务质量提升、公共卫生体系建设等内容。二是严格按照程序开展评议。要严格遵循“动员部署、调查研究、集中评议、整改落实”四个阶段的工作流程,确保评议工作规范有序进行。在调查研究阶段,要通过实地走访、问卷调查、召开座谈会等多种方式,广泛收集各方面的意见建议,确保评议结果客观公正。三是加强协调配合。市会各工作机构、评议小组和被评议部门要加强沟通协调,形成工作合力。被评议部门要积极主动配合评议工作,及时提供相关资料,如实汇报工作情况;评议小组要加强对被评议部门的指导,确保评议工作顺利推进。

  (二)坚持问题导向,深入查找突出问题

  一是广泛征求意见。要通过设立意见箱、开通热线电话、开展网络调查等多种渠道,广泛征求代表、政协委员、企业代表、群众代表以及服务对象的意见建议。同时,要加强与纪检监察、审计、等部门的沟通联系,收集相关问题线索。例如,在对交通运输局的评议中,可以向出租车司机、货运企业等服务对象了解情况,重点查找在交通、道路建设等方面存在的问题。二是深入开展调研。评议小组要深入基层、深入一线,开展实地调研,掌握第一手资料。要通过明察暗访、随机抽查等方式,发现问题、剖析原因。比如,在对城管局的评议调研中,实地查看市容市貌管理、垃圾处理等工作情况,了解群众对城市管理工作的真实评价。三是梳理形成问题清单。对收集到的意见建议和调研发现的问题,要进行认真梳理、分类汇总,形成详细的问题清单,并及时反馈给被评议部门,为集中评议和整改落实提供依据。

  (三)强化整改落实,推动问题有效解决

  一是明确整改责任。被评议部门要对问题清单进行认真研究,制定切实可行的整改方案,明确整改目标、整改措施、责任人员和整改时限,确保整改工作责任到人、落实到位。例如,对于群众反映的医疗资源分配不均问题,卫健委要制定具体的整改措施,明确责任科室和责任人,在规定时间内完成整改任务。二是加强跟踪监督。评议小组要加强对整改工作的跟踪监督,定期了解整改工作进展情况,对整改不力、敷衍塞责的部门要进行督促提醒,确保整改工作取得实效。同时,要建立整改情况反馈机制,要求被评议部门及时将整改情况向市会和社会公众进行反馈。三是注重建章立制。被评议部门要以此次评议为契机,举一反三,深入分析问题产生的根源,建立健全长效机制,防止问题反弹回潮。比如,在优化行政审批流程方面,要建立完善的制度体系,规范审批行为,提高审批效率。

  三、加强组织领导,为评议工作提供有力保障

  (一)强化责任落实

  一是成立工作领导小组。市会要成立由主要领导任组长,分管领导任副组长,各工作机构负责人为成员的评议工作领导小组,加强对评议工作的组织领导和统筹协调。各评议小组也要成立相应的工作机构,明确职责分工,确保评议工作各项任务落到实处。二是压实工作责任。市会各工作机构、评议小组和被评议部门要层层压实责任,主要负责人要亲自抓、负总责,分管负责人要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是建立考核机制。将评议工作纳入市会各工作机构和相关部门的年度考核内容,对工作表现突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责。

  (二)加强队伍建设

  一是选优配强评议人员。要挑选素质高、业务能力强、工作经验丰富的代表和机关干部充实到评议小组中,确保评议工作的专业性和权威性。同时,要加强对评议人员的培训,组织学相关法律法规和政策文件,提高评议人员的业务水平和工作能力。二是发挥代表作用。代表来自人民、代表人民,具有广泛的代表性和群众基础。要充分发挥代表的桥梁纽带作用,组织代表深入基层开展调研,积极收集群众意见建议,为评议工作提供有力支持。三是加强建设。评议人员要严格遵守工作纪律和洁纪律,坚持实事求是、客观公正的原则,确保评议工清气正。要坚决杜绝形式主义、官僚主义,以严谨的工作态度和扎实的工作 ……


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