同志们：
今天，我们在这里召开全市人力资源服务机构信用等级申报工作推进会议，主要任务是总结前期省级信用等级申报培训工作成效，分析当前申报过程中存在的问题，进一步部署下一阶段重点任务，推动我市人力资源服务机构以更高标准参与信用等级申报，提升行业自律水平与市场竞争力。参加今天会议的有市人社局分管负责同志、相关业务科室负责人，各县区人社部门分管领导及业务骨干，以及全市自愿申报省级信用等级的人力资源服务机构负责人。刚才，市人社局就业促进科就申报培训工作情况作了详细汇报，部分机构代表也分享了申报准备经验，讲得都很到位，我完全赞同，希望大家相互学、抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。
一、提高站位，深刻认识信用等级申报工作的战略意义
（一）信用等级建设是规范人力资源市场秩序的重要抓手
人力资源市场作为要素市场的重要组成部分，其秩序规范程度直接关系到就业质量与_。从全国来看，截至202x年底，全国人力资源服务机构已达5.9万家，但行业内仍存在少数机构违规经营、虚假招聘等问题，影响了市场公信力。我省自202x年实施信用等级评价以来，累计认定AAA级以上机构326家，这些机构的投诉率较未评级机构低47%，合同履约率高达98%，充分证明信用体系建设 ……略…… 年度申报工作，市人社局于5月20日至27日集中开展培训，采取“线上+线下”相结合的方式，累计举办专题讲座4场，参训机构达112家，覆盖全市60%的重点机构。培训内容紧扣《评价认定办法》与《评价指标》，邀请省人力资源行业协会专家解读评分标准，如对“满意程度”指标中“客户满意度调查样本量不少于服务对象的15%”等细节进行重点说明。同时，编制《申报指南》200册，梳理出“资料缺失、数据模糊、佐证不足”等常见问题32项，确保机构清楚“评什么、怎么评”。X县人社局创新开展“一对一”预评审，提前审核17家机构材料，发现并整改问题46项，为正式申报奠定基础。
（二）机构参与积极，材料准备有序推进
自培训开展以来，全市共有89家机构提交申报意向，较202x年增加37家。各机构对照指标体系，全面开展自查自纠：区人才服务公司投入15万元升级信息化管理系统，实现服务数据全程可追溯；开发区人力资源公司完善员工培训档案，202x年人均培训时长从40小时提升至72小时，满足“能力发展”指标要求。据初步统计，已提交材料的53家机构中，“经营状况”指标达标率82%，“机构管理”指标达标率76%，其中市人力资源有限公司的“社会发展责任”指标得分突出，202x年累计开展就业困难人员培训2100人次，超额完成评价标准的1500人次要求。
（三）行业反响良好，自律意识显著增强
培训期间下发的《致全市人力资源服务机构的一封信》，收到反馈意见78条，92%的机构表示将“诚信经营”纳入公司章程。市劳务派遣公司主动公示服务流程与收费标准，成为行业示范；县就业服务中心建立“服务质量红黑榜”，对投诉超过3次的员工实行“一票否决”。据市人社局监测，5月以来机构主动整改违规行为29起，行业投诉量环比下降21%，如街道人力资源服务部取消了“入职先交押金”的不合理规定，赢得求职者好评。
三、正视问题短板，清醒认识申报工作中的薄弱环节
（一）思想认识存在偏差，申报积极性有待提高
尽管多数机构积极参与，但仍有43%的机构持观望态度，其中注册资本500万元以上的机构仅35%申报，反映出部分龙头企业对信用价值重视不足。市人力资源集团负责人坦言：“觉得信用等级对业务影响不大，不如把精力放在拉客户上。”这种观念导致我市高端信用机构数量少，难以形成行业引领效应。，部分中小机构存在“畏难情绪”，认为“资料准备繁琐、评分标准过高”，如区劳务中介仅因“未建立职业技能培训基地”一项就放弃申报，未能通过申报推动自身升级。
（二）材料准备质量不高，指标理解存在偏差
从已提交的材料看，存在“重形式轻内容”现象：38%的机构“经营状况”指标仅简单罗列财务数据，未按要求提供审计报告；25%的机构“满意程度”指标缺少具体调查记录，如县人力资源公司仅提供“满意度90%”的结论，无客户签字确认表。更突出的是，对“社会发展责任”指标理解不到位，41家机构未提供参与就业帮扶、公益服务的佐证材料，未能体现行业社会责任。开发区人才公司因“服务规模”指标中“年度服务企业数”计算错误，导致该指标直接扣分，暴露了材料审核的疏漏。
（三）行业自律机制不健全，违规行为仍有发生
虽然培训后行业整体规范度提升，但个别机构仍存在侥幸心理：镇劳务派遣公司在申报期间被查出“未经许可开展职业中介活动”，违反申报“近2年无处罚”的基本条件；区人力资源服务中心因拖欠员工社保被投诉，直接影响申报资格。，行业内还存在“恶性竞争”现象，12家机构为抢占市场份额，恶意压低服务价格，导致服务质量下降，如街道劳务公司将劳务派遣管理费降至每人每月20元，低于成本价15元，被迫减少员工培训投入，形成恶性循环。
四、强化责任担当，全力以赴做好下一阶段重点工作
（一）加大宣传引导力度，提升行业申报积极性
一是开展“信用促发展”主题宣讲。市人社局要联合行业协会，在6月至7月期间开展3场巡回宣讲，邀请已获评机构分享经验，用市公司“信用等级提升后年增收800万元”等案例，直观展示信用价值。二是建立“申报激励机制”。对首次获评AAAA级、AAAAA级的机构，分别给予5万元、10万元奖励，并在购买服务中优先考虑，如202x年市级公益性岗位招聘服务项目将从信用等级机构中选取。三是加强媒体宣传。通过日报、电视台等渠道，发布信用等级机构红榜，曝光违规机构案例，如对镇公司的违规行为进行通报，营造“守信受益、失信受限”的氛围。
（二）优化申报服务指导，提高材料准备质量
一是组建“专家服务团”。从市人社局、行业协会、会计师事务所等单位选拔1 ……
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