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在全市夏粮收购工作推进会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们在这里召开全市夏粮收购工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实关于粮食安全的决策部署,全面总结前期夏粮收购工作成效,分析当前面临的形势任务,安排部署下一阶段重点工作,确保夏粮收购工作平稳有序开展,切实维护种粮农民利益,保障全市粮食市场稳定。参加今天会议的有相关领导同志,各县(区)主要负责同志、分管农业农村工作的负责同志,市发展改革委、农业农村局、财政局、粮食和物资储备局等相关部门主要负责同志,以及部分粮食收储企业代表。刚才,X县、X区和市粮食和物资储备局作了汇报发言,讲得都很好,分析问题透彻,工作举措具体,我都同意,大家一定要结合实际抓好落实。下面,结合全市夏粮收购工作实际,我讲几点意见。

  一、提高站位,深刻认识夏粮收购工作的重要意义

  (一)夏粮收购是保障国家粮食安全的关键环节

  粮食安全是“国之大者”,夏粮作为全年粮食生产的第一季,其收购工作成效直接关系到国家粮食安全大局。从全市来看,今年夏粮生产克服了前期低温阴雨、后期高温晴热等不利天气影响,通过广大农民群众和农业部门的共同努力,实现了面积、单产、总产“三增长”。据农业农村部门统计,全市夏粮播种面积达万亩,较去年增加万亩;平均单产公斤/亩,同比提高公斤;总产量万吨,同比增长%。如此来之不易的丰收成果,必须通过高效有序 ……略…… 时,开展了“一站式”服务,为农民提供免费检质、清理、运输等服务。据统计,今年以来,全市累计为农民清理小麦万吨,减少杂质损耗万吨,相当于为农民增加收入万元。县还组织了“流动收购队”,深入田间地头开展收购,截至目前,已上门收购小麦万吨,惠及农户万户。

  3.市场秩序规范有序。市场监管部门加大了对粮食收购市场的巡查力度,重点查处“打白条”“压级压价”“坑农害农”等违法违规行为。截至目前,全市共开展检查次,检查收购企业家,下达整改通知书份,立案查处违法案件起,有效维护了收购市场秩序。区市场监管局联合粮食部门建立了“双随机、一公开”监管机制,对辖区内收购企业进行不定期抽查,今年已抽查企业家,发现并整改问题X项,确保了收购政策落实到位。

  (二)当前收购工作面临的挑战

  1.天气变化影响收购质量。近期我市出现了持续高温天气,部分地区最高气温达到℃,虽然有利于小麦晾晒,但也增加了粮食储存的难度。据气象部门预测,未来一周可能出现雷阵雨天气,这将对露天堆放的小麦质量造成影响。如镇有X吨小麦因晾晒不及时,出现了轻微霉变现象,虽然及时进行了处理,但也给我们敲响了警钟。

  2.仓容压力仍然存在。尽管全市已准备仓容万吨,但随着收购进度的加快,部分产粮大县仓容紧张的问题逐渐显现。县目前已收购小麦万吨,占仓容总量的%,预计再过天,现有仓容将全部满仓。虽然该县正在抓紧腾空老旧仓库,并租赁了个社会仓容,可新增仓容X万吨,但仍需进一步拓宽仓容渠道。

  3.收购资金调度需要加强。虽然全市已落实收购资金亿元,但部分企业由于收购进度快,资金周转压力增大。市粮食集团有限公司目前已收购小麦万吨,使用资金亿元,占计划资金的X%,为确保后续收购资金充足,该公司正在与银行对接,申请新增贷款X亿元。这也反映出我们在资金调度方面需要建立更灵活的机制。

  三、强化责任担当,全力以赴做好下一阶段夏粮收购工作

  (一)全力以赴抓好收购进度

  一是要加快收购节奏。各地要对照全年收购目标,倒排工期、挂图作战,确保在月日前完成万吨的收购任务。特别是收购进度较慢的县、区,要分析原因、找准症结,采取有效措施迎头赶上。可以借鉴区的经验,组织机关干部下沉收购一线,帮助企业解决实际困难。二是要发挥多元主体作用。鼓励和引导民营企业、粮食加工企业等参与收购,通过搭建平台、企业自主对接的方式,促进产销衔接。市粮食和物资储备局要牵头组织一次产销对接会,邀请省内外粮食加工企业来扬收购,力争新增收购量万吨。三是要加强收购进度监测。建立日报告、周调度制度,各地每天下午点前将收购数据报送市粮食和物资储备局,市粮食和物资储备局每周汇总分析收购情况,对进度滞后的地区进行通报督促。

  (二)精益求精提升服务质量

  一是要优化收购服务流程。进一步简化收购手续,推行“一次告知、一窗受理、一次办结”的服务模式,减少农民排队等待时间。X县要在现有“互联网+收购”平台的基础上,拓展手机APP预约功能,让农民足不出户就能完成收购预约。二是要强化为农服务措施。继续开展“一站式”服务,增加免费清理、运输等服务项目,特别是要对种粮大户、困难农户提供上门服务。市农业农村局要组织农技人员深入田间地头,指导农民科学晾晒、储存粮食,减少产后损失。三是要做好政策宣传解读。通过电视、广播、微信公众号等多种渠道,广泛宣传国家收购政策、质量标准和价格信息,让农民卖“明白粮”“放心粮”。X区要在每个收购点安排政策宣传员,随时解答农民疑问,避免因政策误解引发矛盾。

  (三)从严从实加强监督管理

  一是要加大市场监管力度。市场监管、粮食等部门要联合开展“亮剑”专项行动,重点查处不执行国家收购政策、压级压价、拖欠农民售粮款等违法违规行为。对查实的案件,要公开曝光,形成震慑。二是要加强粮食质量监管。严格执行粮食质量安全检验制度,对收购的小麦逐车检质,坚决杜绝不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。市粮油质检中心要增加抽检频次,每周对各收购点进行一次质量抽检,确保收购粮食质量安全。三是要强化安全生产管理。各地要组织对收购现场、仓库设施进行全面安全检查,重点排查电路、消防器材、机械设备等安全隐患。X市粮食储备库要对老旧仓库进行加固维修,对烘干设备进行全面检修,确保收购期间安全生产无事故。

  (四)多措并举保障收购条件

  一是要拓宽仓容渠道。对现有仓容进行全面盘点,腾空一批老旧仓库、闲置厂房,通过维修改造增加仓容。同时,积极租赁社会仓容,与大型物流企业、粮食加工企业合作,利用其闲置仓库储存粮食。县要在月日前完成万吨社会仓容的租赁工作,确保仓容充足。二是要保障收购资金。财政、金融部门要加强协作,督促金融机构加快贷款审批速度,确保收购资金及时足额到位。对资金周转困难的企业,可通过性融资担保机 ……


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