同志们：
今天，我们在这里召开全市“三夏”生产暨夏粮收购秸秆禁烧工作会议，主要任务是深入贯彻落实全省相关工作电视电话会议精神，全面部署我市夏收、夏种、夏管以及夏粮收购、秸秆禁烧等重点工作，动员全市上下以高度的责任感和使命感，抢抓农时、压实责任，坚决打赢“三夏”生产攻坚战。参加今天会议的有各县（区）主要负责同志、分管农业农村工作的负责同志，市农业农村局、发改委、财政局、生态环境局等相关市直部门主要负责同志，以及重点乡镇（街道）的负责同志。刚才，X县、X区和市农业农村局分别作了汇报发言，讲得都很具体、很到位，提出的措施切实可行，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市实际，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识“三夏”工作的极端重要性
“三夏”生产是全年农业生产的关键环节，直接关系到粮食安全、农民增收和生态环境保护大局。从层面看，保障粮食安全是“国之大者”，_多次强调“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”。我市作为全省重要的粮食生产基地，常年小麦种植面积稳定在万亩以上，占全市耕地面积的 ……略…… 完成。各县（区）要建立“农技人员包乡、村干部包村”责任制，逐地块排查病虫害情况，今年小麦条锈病累计发生面积万亩，较去年减少%，但仍需加强监测，做到“发现一点、防治一片”。二是做好抢收准备。全市现有联合收割机台，其中本地台、外地跨区作业台，要按照“五定”机制（定机、定人、定田、定路线、定责任），细化农机调度方案，在高速路口、国道等交通要道设立农机服务站个，提供维修、加油、餐饮等一站式服务。市农业农村局要与气象部门建立每日会商机制，通过“农服”APP、短信平台等渠道，及时发布天气预警和收割进度，引导农户错峰抢收。三是保障粮食晾晒。针对可能出现的阴雨天气，全市已准备烘干设备台，日烘干能力达吨，要统筹利用学校操场、文化广场等公共场所万平方米作为临时晾晒场地，鼓励粮食加工企业、农民专业合作社开放仓储设施，确保新收小麦及时干燥，避免发芽霉变。
（二）抢抓农时季节，高质量完成秋粮播种
一是优化种植结构。围绕打造“万亩高效农业示范区”目标，今年秋粮计划播种万亩，其中玉米万亩、大豆万亩、红薯等经济作物万亩。要落实好大豆玉米带状复合种植任务，在县、区建设示范田万亩，每亩补贴元，推广“2+3”种植模式，确保亩均增收%以上。二是提升播种质量。推行“农机农艺融合”模式，组织台免耕播种机开展作业，提高播种效率和出苗率，力争秋粮播种进度比去年提前天完成。农业农村部门要开展“种子质量专项检查”，抽检种子样品批次，确保良种覆盖率达%以上。三是加强苗期管理。建立“村监测、乡排查、县处置”的病虫害防控体系，重点防范草地贪夜蛾等重大病虫害，筹备防控药剂吨、无人机架，确保一旦发生灾情能及时处置。同时，做好农田水利设施检修，全市处灌溉泵站已完成检修处，要确保灌溉用水覆盖率达X%，为秋粮生长提供保障。
（三）坚持疏堵结合，全方位做好秸秆禁烧与综合利用
一是压实禁烧责任。严格落实市、县、乡、村四级网格化管理体系，全市划分网格个，配备专职巡查员名，实行“定点、定时、定人、定责”管理。要充分发挥“蓝天卫士”视频监控系统作用，24小时实时监测，今年已升级改造监控点位个，监控覆盖率提升至%。对焚烧秸秆行为实行“零容忍”，发现一起、查处一起，202x年全市共查处焚烧案件起，罚款万元，今年要加大处罚力度，形成强大震慑。二是提升综合利用水平。围绕“肥料化、饲料化、能源化”利用方向，全市已建成秸秆综合利用企业家，年利用能力达万吨。今年要新增秸秆还田机具台，推广秸秆还田技术万亩，确保秸秆还田率达X%以上；在乡、镇建设秸秆青贮池个，新增饲料化利用万吨；支持新能源公司扩大秸秆发电规模，年利用秸秆万吨。三是加强宣传引导。组织开展“秸秆禁烧宣传月”活动，制作宣传横幅条、宣传车辆，深入村庄、田间地头宣讲政策，发放《秸秆禁烧告知书》万份。要树立先进典型，在县召开秸秆综合利用现场会，推广“企业+合作社+农户”模式，提高农民参与的积极性。
三、夯实收购基础，切实维护农民种粮利益
（一）做好仓容和资金准备
一是挖潜扩容仓容。全市现有国有粮食仓储企业家，总仓容万吨，通过腾并老旧仓库、改造简易仓等方式，已新增仓容万吨，确保满足夏粮收购需求。要加快县中心粮库扩建项目进度，该项目投资万元，新增仓容万吨，力争6月10日前投入使用。二是保障收购资金。市财政已提前下拨收购补贴资金万元，农发行市分行准备收购贷款亿元，要开辟“绿色通道”，确保资金及时足额到位。鼓励引导粮油公司、X农业合作社等市场化主体参与收购，缓解国有粮企压力。
（二）规范收购市场秩序
一是严格执行收购政策。全面落实国家小麦最低收购价政策，当市场价格低于最低收购价时，及时启动托市收购，确保农民“种粮卖得出”。要在收购点公示收购价格、质量标准和服务承诺，做到“明码标价、阳光收购”。二是强化市场监管。市场监管、粮食等部门要联合开展“夏粮收购专项行动”，重点查处“打白条”“压级压价”“转圈粮”等违法违规行为，202x年全市查处违规收购案件起，今年要加大巡查频次，每周至少开展次联合检查。三是提升服务 ……
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