同志们：
今天，我们在这里召开全市渣土行业健康发展工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实优化营商环境决策部署，全面总结市城管局在助力渣土行业发展中取得的阶段性成果，深入分析当前存在的问题与挑战，进一步明确下一阶段重点工作任务，持续完善工作机制、优化服务模式，推动全市渣土行业朝着规范化、智慧化、绿色化方向高质量发展。参加今天会议的有分管领导，市城管局领导班子成员及相关科室负责人，各县区（功能区）城管部门主要负责人，全市渣土运输企业代表以及相关行业协会负责人。刚才，市城管局相关科室作了详细的工作汇报，部分县区城管部门和企业代表也结合实际进行了交流发言，讲得都非常到位，提出的思路和举措很有针对性，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲四点意见。
一、深化思想认识，准确把握渣土行业发展重要意义
（一）优化营商环境，服务城市建设发展大局
营商环境是城市发展的核心竞争力，渣土运输作为城市建设的重要配套环节，其服务质量直接影响着各类建设项目的推进效率。近年来，我市城市建设步伐不断加快，2025年计划实施的重点建设项目达120个，涉及工程、房地产开发、基础设施改造等多个领域，渣土运输需求持续增长。市城管局通过简化审批流程，将清运证审批等6项高频事项 ……略…… 内的口碑得到显著提升，为后续承接更多项目奠定了良好基础。
二、聚焦关键举措，持续巩固行业发展工作成效
（一）持续优化审批流程，打造高效服务体系
一是进一步精简审批材料。对现有审批事项进行全面梳理，结合实际工作需求，取消不必要的证明材料，探索推行告知承诺制，对符合条件的企业，在其作出相关承诺后，可容缺办理部分材料，最大限度减轻企业负担。二是深化“一网通办”改革。加强“智慧渣土综合服务监管平台”与其他服务平台的对接融合，实现数据共享互通，推动更多审批事项全程网办，让企业办事“一次不用跑”。三是优化审批服务体验。在服务大厅设立渣土运输审批服务专窗，安排业务骨干提供“一对一”咨询和帮办代办服务，为企业答疑解惑，指导企业完成线上申报流程，确保审批服务高效、便捷、贴心。
（二）深化智慧监管应用，织密精准_网络
一是完善监测设备覆盖。加大资金投入，在全市范围内新增一批GPS定位装置和高清监控摄像头，重点覆盖城乡结合部、渣土消纳场周边等监管薄弱区域，实现对渣土运输车辆的全方位、无死角监测。二是强化数据分析应用。利用大数据、人工智能等技术，对监测数据进行深度分析，挖掘潜在问题和风险点，提前采取防范措施。例如，通过分析车辆行驶轨迹数据，预测可能出现违规倾倒的高发区域，有针对性地加强巡查监管。三是建立联动响应机制。加强与公安、交通等部门的协作配合，建立信息共享、联合机制，对智慧监管平台发现的严重违规行为，及时通报相关部门，开展联合行动，形成监管合力，提高效能。
（三）强化靠前服务意识，助力企业纾困发展
一是扩大服务覆盖范围。对全市在建项目进行全面摸排，建立项目服务台账，主动对接每一个项目方，确保服务无遗漏。特别是对一些重大民生项目和重点产业项目，实行“一项目一专班”服务机制，全程跟踪服务，及时解决项目推进过程中遇到的渣土运输难题。二是丰富服务内容形式。除了开展集中培训外，还可通过线上课程、现场指导、案例分析等多种形式，为企业提供全方位的业务指导和技术支持。同时，搭建企业交流平台，组织企业之间开展经验分享和互学互鉴活动，促进共同发展。三是建立问题反馈机制。设立专门的服务热线和意见箱，及时收集企业反映的问题和建议，对企业提出的诉求，做到“件件有回应、事事有着落”，切实帮助企业解决实际困难。
三、健全长效机制，推动行业发展提质增效
（一）完善部门协同联动机制
一是强化组织领导。成立由分管领导任组长，市城管局、公安局、交通局、生态环境局等相关部门为成员的渣土行业发展工作领导小组，定期召开联席会议，研究解决行业发展中的重大问题，统筹协调各部门工作，形成工作合力。二是明确职责分工。制定详细的部门职责清单，明确各部门在渣土运输审批、监管、等环节的具体职责，避免出现职责不清、推诿扯皮现象。例如，城管部门负责运输企业资质审核和日常监管，公安部门负责交通秩序管理和违规车辆查处，交通部门负责运输车辆道路运输资质管理等。三是加强信息共享。建立部门间信息共享平台，及时互通渣土运输企业资质信息、车辆违规信息、消纳场地信息等，实现信息实时共享，提高监管效率和精准度。
（二）构建行业自律管理体系
一是发挥行业协会作用。引导和支持渣土运输行业协会充分发挥桥梁纽带作用，制定行业自律公约，规范企业经营行为，加强行业内部监督。鼓励协会组织开展行业诚信建设活动，建立企业信用评价体系，对诚信经营的企业给予表彰和奖励，对违规失信企业进行惩戒和曝光。二是加强企业自我管理。督促企业建立健全内部管理制度，加强对从业人员的安全教育和培训，提高从业人员的安全意识和业务水平。要求企业定期对运输车辆进行维护保养，确保车辆性能良好，符合环保和安全标准。三是推动行业转型升级。鼓励企业加大技术创新和设备更新投入，推广使用新型环保渣土运输车辆，提高运输效率和环保水平。支持企业开展绿色运输示范创建活动，打造一批绿色渣土运输示范企业，引领行业绿色发展。
（三）建立考核评价监督机制
一是科学制定考核指标。结合渣土行业发展目标和重点工作任务，制定涵盖审批效率、监管成效、服务质量、企业满意度等方面的考核指标体系，对各县区城管部门和相关企业进行量化考核。二是加强日常监督检查。定期或不定期对各县区工作开展情况进行督查，通过实地查看、查阅资料、走访企业等方式，及时发现问题并督促整改。对工作推进不力、落实不到位的单位和个人，进行通报批评。三是强化考核结果运用。将考核结果与单位评优评先、资金分配、政策支持等挂钩，对考核优秀的单位和企业给予表彰和奖励，对考核不合格的单位进行约 ……
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