同志们：
今天，我们在这里召开全市城乡历史文化保护工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实_关于历史文化保护传承的重要指示精神，全面总结我市城乡历史文化保护工作成效，分析当前面临的形势与挑战，进一步凝聚共识、明确任务，以更高标准、更实举措推进城乡历史文化保护、利用和传承工作，守护城市文化根脉，推动历史文化与城市发展深度融合。参加今天会议的有市住建局、市文旅局、市自然资源局、市规划局等相关部门负责人，各县分管领导，以及从事历史文化保护工作的专家学者代表。刚才，X区住建局、X县文旅局分别作了汇报发言，总结了工作经验，提出了下一步工作思路，讲得非常到位、很有见地，我完全赞同，希望大家相互学借鉴，切实抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲三点意见。
一、提高站位，深刻认识城乡历史文化保护工作的重大意义
（一）城乡历史文化保护是传承中华文明的必然要求
中华文明源远流长，在广袤的城乡大地留下了丰富的历史文化遗产。这些遗产承载着中华民族的基因和血脉，是不可再生、不可替代的中华优秀文明资源。从古老的传统村落、历史街区，到具有时代特色的工业遗产、名人故居，每一处历史 ……略…… 得的阶段性成果
去年以来，我市在城乡历史文化保护工作中积极探索、主动作为，取得了一系列显著成效。在做好_方面，启动了《宿州市城乡历史文化保护传承方案》编制工作。通过组织专家团队深入调研，广泛征求社会各界意见，充分挖掘市域历史文化资源，明确了保护传承的总体目标、重点任务和实施路径。同时，利用线上线下多种渠道开展宣传，提高群众对历史文化保护的认识，号召大家自觉参与保护工作，有效扩大了城乡历史文化保护的社会影响力。
在摸清“家底”工作上，开展了全面的历史文化资源普查。在前期历史地段普查的基础上，通过文献搜集、实地踏勘、专家访谈、区县上报等多种形式，对全市历史文化资源进行了系统梳理。202x年，新增普查认定历史建筑5处，并且及时完成了测绘建档、挂牌保护工作，为后续的保护利用奠定了坚实基础。例如，X历史建筑在普查中被发现后，专业团队迅速开展测绘工作，详细记录其建筑结构、风格特点等信息，为制定保护方案提供了科学依据。
在激发建筑活力方面，积极推动历史建筑活化利用。利用省住建厅专项资金对褚兰中学老教室进行保护修缮，修缮后的老教室成为学校历史展览室，展示学校的发展历程和文化积淀，同时作为特色活动室，为师生开展各类学活动提供了空间，实现了历史建筑的功能转换，让其重新焕发生机与活力，成为校园文化建设的重要载体。
在深挖街区历史文化价值方面，全力推动申报工作。符离老街历史悠久，建筑类型丰富，历史文化资源集中。市住建局多次组织专家、设计院赴符离老街实地调研，深入挖掘其历史文化内涵。目前，街区内已挂牌公布历史建筑4处，历史文化街区申报文件和保护规划编制工作全部完成，为符离老街的保护与开发迈出了关键一步。
（二）存在的问题与不足
尽管取得了一定成绩，但我们也要清醒地看到，我市城乡历史文化保护工作还存在不少问题。从保护意识层面来看，部分单位和群众对历史文化保护的重要性认识不足，存在重建设轻保护、重开发轻传承的现象。在城市建设过程中，一些具有历史价值的建筑和街区因缺乏有效保护，遭到不同程度的破坏。从保护机制方面分析，部门之间协同配合不够紧密，存在职责不清、沟通不畅的问题，导致保护工作效率不高。在资金投入上，历史文化保护专项资金相对不足，难以满足大规模保护修缮和开发利用的需求。，历史文化保护专业人才短缺，现有从业人员的专业素养和业务能力有待进一步提高，在保护技术和管理水平上与先进地区还存在较大差距。
三、强化责任担当，全面推进城乡历史文化保护工作高质量发展
（一）加强规划引领，完善保护传承体系
一是加快推进《宿州市城乡历史文化保护传承方案》编制工作，确保方案科学合理、具有可操作性。方案要统筹考虑城乡历史文化资源的分布特点和发展需求，明确保护范围、保护重点和保护要求，将历史文化保护与城市总体规划、土地利用规划等有机衔接，实现多规合一。二是建立健全历史文化保护名录制度，持续开展历史文化资源普查工作，及时发现和认定新的历史建筑、历史街区和传统村落，不断充实保护名录。同时，加强对已列入名录的历史文化资源的动态管理，定期开展评估检查，确保保护措施落实到位。三是加强历史文化保护规划编制工作，针对不同类型的历史文化资源，制定个性化的保护规划和实施方案。对于历史街区，要注重整体风貌保护，合理控制开发强度；对于传统村落，要突出地域特色，加强生态环境保护，实现可持续发展。
（二）加大保护力度，夯实保护工作基础
一是强化日常维护管理，建立历史文化资源巡查制度，定期对历史建筑、历史街区等进行巡查，及时发现和处理安全隐患和破坏行为。对存在安全隐患的历史建筑，要及时制定修缮方案，落实修缮资金，尽快实施修缮工程。例如，对X历史建筑存在的墙体开裂、屋顶漏水等问题，要组织专业队伍进行抢修，确保建筑安全。二是加强保护技术研究和应用，积极引进和推广先进的保护技术和材料，提高历史文化资源的保护水平。鼓励高校、科研机构和企业开展历史建筑保护技术研究，解决保护过程中的技术难题。三是严格监管，加大对破坏历史文化资源行为的处罚力度。建立多部门联合机制，对未经批准擅自拆除、改建历史建筑，在历史文化街区内违规建设等行为，依法予以严厉查处，形成强大的执 ……
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