同志们：
今天，我们在这里召开全市困难_就业兜底保障工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实、关于稳就业、保民生的决策部署，全面总结今年以来我市困难_就业兜底保障工作成效，分析当前面临的新形势、新挑战，进一步明确目标任务，压实工作责任，凝聚各方合力，确保高质量完成全年就业目标任务，切实兜住兜牢民生底线。参加今天会议的有分管领导，市人社局、财政局、民政局等相关部门主要负责人，各县（市、区）分管领导及人社部门负责同志。刚才，X县、X区及市人社局等部门作了汇报发言，全面总结了工作经验，深入分析了存在问题，提出了切实可行的下一步计划，讲得都很到位，我完全同意，大家务必认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲四点意见。
一、提高站位，深刻认识困难_就业兜底保障工作的重大意义
（一）困难_就业是践行以人民为中心发展思想的直接体现
就业是民生之本，是人民群众获得收入、实现价值的重要途径。对于大龄就业困难人员、零就业家庭成员、脱贫劳动力等困难_而言，就业不仅关系到个人和家庭的生计，更关乎社会公平正义和民生福祉。_多次强调，要坚持以人民为中心的发展思想，把促进就业放在经济社会发展的优先位置。我市作为人口大市，就业形势复杂，困难_规模较大，今年全市登记就业困难人员达17754人。做好这部分_的就业工作，让他们通过劳动获得稳 ……略…… 社服务中心通过定期走访，及时发现名失业人员因企业倒闭陷入就业困境，迅速将其纳入就业困难人员台账，开展针对性帮扶，帮助其在一周内实现再就业。这种精准摸排和动态监测机制，为后续就业帮扶工作奠定了坚实基础。
（二）聚焦岗位对接，搭建多元就业平台
为解决困难_就业信息不对称问题，我市多渠道搭建就业对接平台。一是开展“看家乡・走企业”活动，组织就业困难人员实地参观本地重点企业，让他们直观了解企业工作环境和岗位需求，增强就业信心。今年以来，共组织活动场次，参与人员达人次。二是策划“返乡留孝・就在澴川”专项行动，通过线上线下相结合的方式，持续举办专场招聘会。今年全市线上线下共举办招聘会733场，累计提供就业岗位37万个，达成就业意向X万人。三是利用“微孝就业”微信小程序、X市零工驿站平台等线上渠道，实时推送重点企业、项目用工需求信息，为就业困难人员提供“就业在身边”的不断线服务。目前，全市零工驿站微站已建成77家，零工发布求职数40092条次，雇主发布岗位数103637条次，有效促进了零工市场的供需匹配。
（三）聚焦兜底安置，强化公益性岗位保障
我市将公益性岗位作为困难_就业兜底保障的重要抓手，加大开发力度，规范岗位管理。一是根据实际需求，科学合理开发保洁、保绿、保安等公益性岗位，重点安置大龄就业困难人员、零就业家庭成员、脱贫劳动力等_。截至目前，全市公益性岗位已安置就业困难人员9756人，其中大龄就业困难人员占比达60%，零就业家庭成员实现动态清零。二是严格落实岗位补贴和社保补贴政策，确保补贴资金及时足额发放。今年以来，全市累计发放公益性岗位补贴万元，社保补贴万元，切实减轻了困难_的就业负担。例如，镇通过开发乡村道路养护公益性岗位，安置了名脱贫劳动力，每人每月可获得岗位补贴1800元，同时享受社保补贴，有效解决了他们的就业和生活难题。
（四）聚焦就业服务，提升精准帮扶水平
我市坚持“一人一策”原则，为就业困难人员提供全方位、个性化的就业服务。一是采用“七步工作法”，即信息采集、需求分析、职业指导、岗位推荐、技能培训、跟踪服务、效果评估，根据劳动力信息库中就业困难人员的个人情况，制定针对性的帮扶方案。截至目前，通过智慧就业平台采用“七步工作法”，重点人群累计帮扶达51万人次，帮扶成功率达75%。二是加强职业技能培训，结合市场需求和困难_特点，开设家政服务、电工、焊工等技能培训班。今年以来，共开展技能培训期，培训就业困难人员人次，培训后就业率达80%。例如，市举办的家政服务培训班，培训学员人，其中X人通过培训实现了在本地家政公司就业，月收入达4000元以上。
三、正视存在问题，清醒认识困难_就业工作挑战
（一）就业供需结构性矛盾依然突出
尽管我市提供了大量就业岗位，但就业供需结构性矛盾仍然存在。一方面，部分困难_由于年龄偏大、文化程度较低、技能单一等原因，难以适应企业对高素质、高技能人才的需求。例如，在今年的招聘会上，电子信息、智能制造等新兴产业企业提供的岗位占比达30%，但符合岗位要求的困难_不足10%。另一方面，企业对岗位的技能要求与现有培训内容衔接不够紧密，导致部分困难_参加培训后仍无法满足企业实际需求。据调查，约20%的培训学员反映所学技能与企业岗位需求存在差距。
（二）就业帮扶长效机制有待完善
目前，我市就业帮扶工作在长效机制建设方面还存在不足。一是部门协同联动机制不够健全，人社、民政、乡村振兴等部门之间信息共享不及时，数据存在重复采集、标准不统一等问题，影响了帮扶工作的效率和精准度。二是就业帮扶跟踪服务不到位，部分就业困难人员实现就业后，由于缺乏持续的跟踪服务，容易出现失业的情况。据统计，全市就业困难人员就业后半年内的失业率仍达15%。三是社会力量参与就业帮扶的积极性不高，企业、社会组织等参与就业帮扶的渠道不够畅通，未能形成强大的工作合力。
（三）基层就业服务能力亟待提升
基层是就业帮扶工作的第一线，但当前基层就业服务能力与工作要求还存在较大差距。一是基层人社服务机构人员配备不足，工作任务繁重。全市平均每个乡镇人社服务中心仅有工作人员X名，却要承担就业困难人员摸排、岗位推荐、技能培训等多项工作，难以做到精细化服务。二是基层工作人员业务水平参差不齐，部分人员对就业政策理解不深，在开展就业指导、政策宣传等工作时，存在解释不到位、服务不专业等问题。三是基层就业服务设施相对落后，部分乡镇缺乏必要的办公设备和信息化手段，影响了就业服务的质量和效率。
四、明确工作重点，全力推动困难_就业工作再上新台阶
（一）深化精准摸排，夯实就业帮扶基础
一是建立常态化摸排机制，每季度开展一次就业困难人员信息更新工作，及时掌握人员就业失业状态、技能需求等情况，确保台账数据真实准确、动态更新。二是加强部门数据共享，建立人社、民政、乡村振兴、残联等部门的数据交换平台， ……
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