同志们：
今天，我们在这里召开全市跨境电商发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于跨境电商发展的决策部署，总结我市跨境电商发展成效，分析当前面临的形势，安排部署下一阶段重点工作，动员全市上下凝聚共识、真抓实干，推动跨境电商高质量发展，为构建双循环新发展格局提供有力支撑。参加今天的会议有X、X、市商务局主要负责同志、各县（市、区）分管负责同志及商务部门负责人，还有市发改委、市财政局、市交通运输局、市市场监管局等相关部门的负责同志，以及部分重点外贸企业、电商平台代表。刚才，X县、区和企业分别就跨境电商发展作了汇报发言，分享了经验做法，提出了工作建议，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识发展跨境电商的重大战略意义
跨境电商作为外贸新业态新模式，是推动贸易高质量发展的重要抓手，也是融入双循环新发展格局的关键纽带。当前，全球贸易格局深刻调整，数字经济加速_，跨境电商已成为我国对外开放的重要力量。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识发展跨境电商的重大意义，增强推进工作的责任感和紧迫感。
（一）发展跨境电商是推动经济高质量发展的重要引擎。近年来，全球跨境电商交易额年均增长超过20%，成为拉动世界经济增长的新动力。我国跨境电商进出口规模从20xx年的不足5000亿元增长到202x年的2.38万亿元，年均增速达18.6%，占外贸进出口总额的比重从1.6%提升至7.6%。从我市情况看，202x年全市跨境电商交易额达亿元，同比增长%，占外贸进出口总额的X%，带动家企业新增出口订单，创造就业岗位个。其中，企业通过跨境电商平台实现出口额亿元，较传统外贸模式增长X%，利润率提高X个百分点。发展跨境电商能够有效整合生产、流通、消费等各环节资源，推动产业链供应链升级。区依托跨境电商产业园，吸引X家配套企业入驻，形成 ……略…… ）当前我市跨境电商发展面临的突出问题。尽管取得了一定成效，但与先进地区相比，我市跨境电商发展仍存在不小差距，主要表现在：一是企业主体实力偏弱。全市开展跨境电商业务的企业仅家，占外贸企业总数的%，其中年进出口额超亿元的企业仅家，大部分企业规模小、抗风险能力弱。县%的跨境电商企业为小微企业，缺乏专业团队和品牌意识，产品附加值低。二是产业链条不够完善。物流方面，国际物流通道不畅，海运、空运成本较沿海地区高%，部分偏远地区配送时效长达天；支付方面，跨境支付结算渠道单一，汇率风险防范能力不足；海外仓布局分散，运营效率不高，%的海外仓使用率低于X%。三是人才支撑严重不足。全市跨境电商专业人才仅人，平均每家企业不足人，懂外语、通外贸、善运营的复合型人才尤为短缺。区多家企业反映，招聘跨境电商运营专员的平均周期长达X个月，人才缺口达X%。四是服务体系有待加强。通关便利化水平不高，部分企业反映报关流程繁琐，平均通关时间较先进城市长小时；知识产权保护力度不够，%的企业遭遇过商标侵权或专利纠纷；政策宣传不到位，家企业中仅有%了解跨境电商扶持政策。五是区域发展不平衡。区、市跨境电商进出口额占全市总量的%，而县、县占比不足%，农村地区跨境电商发展滞后，农产品上行渠道不畅。
（三）我市跨境电商发展面临的机遇。当前，跨境电商发展正处于难得的战略机遇期。从国家层面看，跨境电商综试区扩围至个，各项支持政策不断出台，如优化通关流程、简化退税手续、加大信贷支持等，为跨境电商发展创造了良好环境。从省级层面看，我省将跨境电商作为外贸转型升级的重点，计划到2026年实现跨境电商进出口额突破亿元，培育省级示范企业家，为我市发展提供了政策支撑。从我市自身看，产业基础雄厚，拥有XXXX等优势产业，具备发展跨境电商的坚实基础；交通网络日益完善，机场开通国际航线X条，港口年吞吐量达万吨，为跨境物流提供了保障。特别是随着AI、大数据等技术的广泛应用，智能选品、精准营销等新模式不断涌现，为我市跨境电商创新发展带来了新机遇。我们必须抓住这些机遇，正视问题挑战，采取有效措施，推动我市跨境电商发展迈上新台阶。
三、聚焦重点任务，全面提升跨境电商发展水平
针对当前我市跨境电商发展存在的问题和面临的机遇，我们要坚持问题导向、目标导向，聚焦重点任务，强化措施保障，推动跨境电商高质量发展。
（一）培育壮大市场主体，增强发展活力。市场主体是跨境电商发展的核心力量，必须多措并举培育壮大。一是扶持龙头企业发展。实施“跨境电商龙头企业培育计划”，选择X家基础好、潜力大的企业进行重点扶持，通过资金补贴、资源对接等方式，推动其扩大规模、提升能级。对年进出口额超亿元的企业，给予万元奖励；对成功上市的跨境电商企业，奖励万元。区要重点培育企业成为行业领军企业，带动产业链上下游协同发展。二是支持中小企业转型。开展“万企触网”行动，组织X家传统外贸企业和制造企业转型发展跨境电商，提供免费培训、平台入驻补贴等服务。建立“大手拉小手”机制，组织家龙头企业与家中小企业结对帮扶，共享资源和渠道。X县要针对农产品加工企业，开展专场培训，帮助其通过跨境电商拓展海外市场。三是引进优质市场主体。制定跨境电商招商引资目录，重点引进国内外知名电商平台、跨境电商服务商和品牌企业。对引进的世界500强电商企业，给予最高万元的落地奖励；对带动本地就业超人的企业，按每人元给予补贴。市要依托经济开发区，规划建设跨境电商产业园，力争年内引进X家知名企业入驻。四是推动企业品牌建设。实施“品牌出海”工程，支持企业注册_商标、申请国际认证，对获得马德里商标国际注册的企业，每件补贴元；对通过欧盟CE、美国FDA等认证的企业，给予万元奖励。组织企业参加国际展会，如展会、X展会等，提升品牌国际影响力。X县要重点打造XX农产品区域公用品牌，通过跨境电商推向全球市场。
（二）完善产业链条，提升综合服务能力。产业链条完善是跨境电商发展的关键，要着力构建“平台+物流+支付+海外仓”的全链条服务体系。一是强化平台支撑。深化与阿里巴巴国际站、亚马逊、1688等知名平台的合作，建设“襄阳优品”专区，集中展示我市特色产品。培育本地电商平台，支持XX等本土平台拓展跨境业务，对年交易额超亿元的本地平台，给予万元奖励。推动平台数据共享，为企业提供市场分析、趋势预测等服务，提高选品精准度。X区要与阿里巴巴国际站合作建设“数字外贸服务中心”，为企业提供一站式服务。二是优化物流体系。拓展国际物流通道，加密机场至X等主要城市的国际航线，新增货运航班班次/周；开通港口至港口的直达航线，降低海运成本%。建设区域性物流枢纽，整合仓储、运输、报关等资源，实现“一次委托、全程服务”。市要依托陆港物流基地，打造跨境电商物流集散中心，力争年内货物吞吐量突破万吨。三是创新支付结算。引进XX等知名跨境支付机构，鼓励银行、支付机构合作开发适合跨境电商的支付产品，降低手续费个百分点。建立汇率风险预警机制，为企业提供汇率避险工具和咨询服务，帮助企业减少汇率损失。X县要与银行合作开展跨境人民币结算试点，提高结算效率。四是规范海外仓建设。制定海外仓建设标准，整合分散的海外仓资源，建设集约化、智能化海外仓X个，覆盖主要出口市场。支持海外仓开展增值服务，如退换货处理、售后维修等，提高客户满意度。对新建海外仓面积超平方米的企业，给予万元补贴；对年服务企业超家的海外仓，奖励X万元。X县要在东南亚市场布局海外仓，服务本地农产品出口。
（三）加强人才培养，夯实智力支撑。人才是跨境电商发展的第一资源，要构建“培养+引进+激励”的人才工作体系。一是大规模开展人才培训。实施“跨境电商人才培养计划”，每年培训人次，其中初级培训人次、中级培训人次、高级培训人次。培训内容包括平台操作、营销推广、跨境物流等，采取线上线下相结合的方式，邀请行业专家、成功企业家授课。对参加培训并取得职业资格证书的人员，给予元/人的补贴。X区要建设跨境电商实训基地，为企业提供实操培训。二是引进高层次人才。制定跨境电商人才引进目录，重点引进运营管理、数据分析、知识产权等方面的高层次人才。对引进的国家级领军人才，给予万元安家补贴；对带项目来我市创业的团队，最高给予万元创业资助。建立人才绿色通道，在住房、医疗、子女教育等方面提供便利服务。市要与高校合作建立人才工作站，吸引毕业生来我市就业创业。三是培育本土专业人才。支持本地高校开设跨境电商专业，扩大招生规模，高校跨境电商专业年招生不少于人。推动校企合作，建立个实训基地，实行“订单式”培养，企业为学生提供实岗位和奖学金。对校企合作培养的毕业生留我市就业的，给予企业元/人的补贴。X县要组织职业院校与本地企业合作，定 ……
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