近期，我们参加了市人大组织的X乡乡村旅游发展考察学习活动，受益非浅，感触很深。农家乐是发展乡村旅游业的亮点和典型，也是建设社会主义新农村的榜样。
一、X乡乡村旅游业发展基本情况
该乡辖区面积16.31平方公里，辖6个行政村，总人口18347人，其中农业人口16962人，耕地面积12676亩，人均耕地面积0.7亩。常年花卉种植面积5500亩，年产值6000多万元，蔬菜种植6000亩，年产值4000万元，202x年农民人均纯收X元。今年2月，该乡被国家旅游局授予“中国农家乐旅游发源地”和“国家AAAA级旅游景区”称号。
X乡曾是X区最穷的乡之一，连村里的路都是泥路。X乡红砂村有农民种花的习惯，20xx年10月，X市在这个村举办了省首届花卉博览会，村里一下涌进来100多万游客。受此启发，红砂村以花卉产业为载体打造乡村型开放公园，把上百家“农家乐”组合起来构建大型生态休闲空间。“农家乐”成为乡村生态旅游公园中的旅游服务点。周边村受此影响，也发挥各自特色竞相发展。
20xx年，乡政府因势利导，根据区域传统农民种花习俗，明确打造国家AAAA级风景旅游区“X花乡”目标，以花卉产业为载体，统一规划，大力发展新型都市观光、休闲农业。充分挖掘梅、菊、荷等花文化内涵，将全乡资源开发与特色文化旅游景区建设紧密结合，把全乡五个区分别建设成为各具特色的农业文化旅游观光区，五个区分别为“幸福梅林”、 ……略…… 画框、画具生产、颜料、画笔、油布批发销售等产业。
江家菜地：总面积3000余亩，以时令蔬菜、水果种植为主体，当地村民长期从事蔬菜种植，经验丰富，同时以“休闲、劳作、收获”的形式吸引游客认种蔬菜，体验乡村生活的惬意，成为现代都市人体验生活修身养性的良好生活方式。江家菜地还是许多学校的教育基地。
二、X乡发展乡村旅游业的主要做法和经验
（一）以人为本，以文化人，创新农村文化产业发展模式。丰富的文化内涵是乡村旅游发展的灵魂。乡把文化因素注入“五朵金花”，提升乡村旅游品质，实现可持续发展。幸福梅林景区充分挖掘梅文化内涵，在景区内打造“精品梅园”、“岁寒三友”、“梅花三弄”等主题梅园，建设梅花知识长廊、咏梅诗廊和咏梅诗碑，跳“花重锦官城”歌舞，饮梅花酒、梅花饮料，吃梅花糕和梅花宴，整个幸福梅林充满了浓厚的梅花文化底蕴，吸引了众多崇尚自然，喜爱梅花的人观光休闲。荷塘月色景区优美宁静的自然风光吸引了众多著名画家、音乐家建设艺术博物馆、音乐厅，或租用农房开设画廊、摄影室、雕塑创作展示室、乐器工坊、音乐创作室等，进行创作交流、作品展销，乐器制作展示演奏，形成了艺术加工厂、艺术大卖场、艺术家聚集区和为一体的特色田园“艺术村”。
乡景区到处深深_着文化元素。每处景点、每个宅院、每个花圃、每条道路都是请艺术家、文学家再三斟酌起名。像“红花坞”、“梅花阁”、“绝对零度”、“坝坝鱼”、“岷山蕊园”等农家乐院名，无不充满诗情画意。农居按照X西民居风格统一要求适当改造和点缀，不需大拆大建而是充分利用。在荷塘月色、东篱菊园景区，许多农户在自己的房屋墙上绘画来丰富景区环境。
乡在文化丰富、提高、创造生活的内涵中不断发挥和创造文化的外延,不仅注意从经济上投入，改单一、低档的农家乐为休闲、采风、娱乐、体验于一体的高档田园旅游，而且注意引导多元文化投入，在较短时间内培育起了以农民为生产源的新型文化产业发展模式。这种以文化为灵魂、以农村为载体、以文化旅游为表现形式，由政府和农民共同创造的农村新型文化产业发展模式，给市新农村建设提供了可借鉴的典型。
（二）政府主导，多元投入，强力扶持乡村旅游产业跨越发展。在发展农村旅游实践中，乡逐渐形成了党委总缆、政府主导、部门参与、产业支撑、农户主体的工作格局。在统一规划的基础上，采取“共炒一盘菜，各进各的油盐”的办法，相关部门牵头分别解决路网、通讯、引水、供电、供气等乡村旅游发展基础环境和服务功能配套问题。区、乡政府部门包村，干部包户，明确旅游部门为牵头部门，对日常工作进行总协调；建立联席会制度，相互沟通，优势互补，形成合力。
乡政府先后投入8000多万元资金进行基础设施建设，以此撬动和吸引民间资金投入1.21亿元。基础设施和环境的改善，使得农民资产增值，土地年租金由原来1500元/亩增加到20xx元/亩，小院租金由每年3万元升至10万元。一年吸引社会资金投入达3000多万元。建设完善了乡村道路、水电、污水垃圾处理、公共厕所、道路指示牌等基础设施。1500户有线电视终端用户实现户户通光纤。按照社区卫生服务中心建设标准，每个村建成了200平方米村卫生服务中心。
农房改造实行“农户出资、政府补贴”的办法，临街经营农家乐的民俗户实行专业设计，原房屋主体基本不动，每户房屋的外面按照X西民居风格“穿靴戴帽”，进行装修改造。政府每平方米直补100元，主要是外墙、门窗、屋顶，每户约补1.5-2万元。对经营农家乐家庭购置的餐桌、椅子、床铺、遮阳伞等经营用具实行50%直补，每户约直补5000-10000元。农房通过改造（包括平房改成二层小楼），每户政府直补约2-3万元，农户内装修、平房改造约需投资5-15万元。通过改造调动农户积极性，吸引资金1.5亿元。房屋经过改造，一般经营3-5年即可收回成本，农户可不出户就业，改善了居住环境，又提高了生活水平。
乡在吸引企业投入建设、开发方面有很多成功的探索。有许多企业家到此投资入股，发展连锁企业。如X市花乡花卉开发总公司总经理谢春蓉，投资100多万元建设了该乡第一个大规模温室，引进蝴蝶兰、鹤望兰、红掌等高档花卉，并与省农科院合作建立了一个高起点、多功能花卉科研开发、示范基地，公司还积极与广州维生公司商谈，落户X乡。资本、科技共同运作提升了花卉产业，该公司年产值目前达到5400万元，资产从成立时的100万元增加到了2780万元。
乡在景区内建有X唯一的大型鲜切花批发市场——高店子花木批发市场，除经营各种鲜切花外，还经营花卉包装辅材、花器、花肥、种子、园林机具等相关产品。市场日销售额40余万元，年销售额1.5亿元。市场现有花商、花卉公司150个，花农1200户，从事相关产业40余家，市场营销网络辐射全国30个大中城市。
在乡党委、政府的直接参与支持下，已经形成了以公司为龙头，以100多家种植大户为纽带，以3500户松散型农户为基础的“公司+市场+基地+农户”的花卉产业模式。乡发展花卉产业的同时，蔬 ……
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