同志们:今天,我专程到省纪委监委机关和省委巡视办调研,主题是深入学习贯彻_总书记关于巡视工作的重要论述,全面落实党中央关于巡视整改的新部署新要求,研究部署我省巡视整改“后半篇文章”的重点任务。刚才,我们实地查看了巡视整改信息化平台运行情况,听取了省委巡视办和省纪委监委相关部门的汇报。总体感到,近年来全省巡视巡察机构坚决贯彻中央决策部署,紧扣“两个维护”根本任务,在发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展上取得了明显成效,但对照新时代新征程的要求,巡视整改的深度、力度和实效仍有提升空间。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻把握巡视整改的政治内涵和战略意义
巡视是党内监督的战略性制度安排,整改是巡视工作的“落脚点”和“试金石”。全省各级党组织必须从“三个维度”深化认识、扛牢责任。
(一)巡视整改是践行“两个维护”的直接检验。_总书记多次强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问 ……略…… 三类难题”。
(一)破解“责任悬空”难题,构建整改责任闭环。当前,部分地方存在“新官不理旧账”、整改“沙滩流水不到头”现象。要压实“四方责任”:被巡视党组织要履行整改主体责任,党委书记必须当好“施工队长”,对重点问题亲自部署、亲自督办;纪检监察机关要履行整改监督责任,建立“审核把关+现场督查+问责追责”机制;组织部门要统筹抓好选人用人专项检查整改,将整改情况纳入领导班子考核;巡视机构要履行统筹督促责任,完善整改情况“双反馈”“双公开”制度。对整改不力的,要严肃约谈“一把手”,典型问题通报曝光。
(二)破解“纸面整改”难题,强化整改过程_。要建立“三张清单”制度:问题清单需精准定位责任主体,明确问题表现、责任人员及具体事例,如标注“某县乡村振兴局张某在产业项目验收中走过场”;整改清单要细化措施颗粒度,设定“分阶段目标+节点时限+协同单位”,例如“6月底前完成产业项目可行性论证,由农业农村局牵头、财政局配合”;成效清单须建立可量化指标体系,如“产业项目投产率达80%以上”“群众人均增收超20xx元”。以“乡村振兴项目资金趴窝”问题为例,不能仅满足于“资金拨付率提高”,要建立产业项目台账,实施“周调度、月通报”,追踪到“厂房建设进度”“设备采购合同”等关键节点,同步开展群众增收动态监测,通过入户调查、银行流水核验等方式确保实效。要运用信息化手段,建设巡视整改智能管理系统,集成“问题录入-任务分派-进度填报-成效核验”全流程模块,设置超期预警阈值,对临近整改期限的自动推送督办通知,对超期30天未整改的“亮红灯”并启动问责程序。
(三)破解“就事论事”难题,深化标本兼治。要树立“整改系统观”,对巡视发现的共性问题开展专项治理。针对“形式主义官僚主义新变种”,在全省开展“指尖上的形式主义”专项整治,不仅清理整合重复率超60%的政务APP、工作群组,更建立“新应用准入联审机制”,要求新增政务数字化项目须经党委督查室、网xb、财政局三方联审;针对“招投标领域围标串标”问题,推动公共资源交易平台与公安经侦系统、审计大数据平台数据贯通,构建“红黄蓝”风险预警模型,对“投标IP地址一致”“报价呈规律性差异”等12类异常情形自动触发预警。要推动建章立制,对整改中形成的经验做法及时上升为制度规范,如制定《领导干部插手干预重大事项记录报告实施细则》,明确“项目审批、执法检查、干部选拔”等8类重点事项,规定“口头干预须48小时内书面报备”“过问留痕纳入廉政档案”,并配套“责任倒查”条款,对隐瞒不报的从严追责,切实扎紧制度笼子。
三、强化成果运用,以巡视整改成效助推现代化新湖南建设
巡视整改的最终目的是推动改革、促进发展。要聚焦“三个重点”,做好“结合文章”。
(一)聚焦“国之大者”,服务保障发展大局。要把整改融入贯彻落实_总书记考察湖南重要讲话精神,聚焦“三个高地”建设,开展“护航行动”。具体而言,“三个高地”即国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地,这是湖南发展的战略定位。围绕“打造国家重要先进制造业高地”,针对巡视发现的“产业链协同创新不足”问题,需推动组建工程机械、轨道交通等产业联盟,通过联盟整合产业链上下游资源,促进技术共享与协同创新。同时,建立“链长制”+“链主制”协同机制,由政府领导担任“链长”统筹协调,龙头企业作为“链主”引领发展,形成产业链上下游协同发展的良好生态。围绕“打造具有核心竞争力的科技创新 ……
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