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在全市外卖行业消防安全工作推进会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们在这里召开全市外卖行业消防安全工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实关于安全生产工作的决策部署,全面分析当前我市外卖行业消防安全面临的形势,部署下一阶段重点工作,推动全市外卖行业消防安全管理水平持续提升。参加今天会议的有市消防救援支队、市市场监管局、市公安局、市商务局等相关部门负责同志,以及各区县(市)消防救援大队负责人、外卖平台主要站点负责人代表。刚才,区消防救援大队和外卖平台负责人作了汇报发言,讲得都很好,提出的措施具体可行,我完全同意,希望各单位认真抓好落实。下面,结合我市工作实际,我讲几点意见。

  一、提高站位,深刻认识外卖行业消防安全的重要意义

  (一)清醒认识外卖行业消防安全的严峻形势

  近年来,随着我市外卖行业快速发展,外卖骑手数量已突破万人,日均配送订单量达万单,电动自行车保有量超过万辆。但与此同时,因电动自行车充电不规范、线路老化等引发的火灾事故呈逐年上升趋势。据统计,202x年全市共发生外卖行业相关火灾事故起,较202x年上升X%,造成直接经济损失万元,其中起事故导致人员受伤,给人民群众生命财产安全带来严重威胁。 ……略…… 安全发展、规范发展。

  二、聚焦关键环节,全面落实外卖行业消防安全管理措施

  (一)强化企业主体责任落实

  一是严格落实车辆安全管理责任。各外卖平台企业要建立电动车台账,对每辆车的购买时间、电池型号、维修记录等进行登记,严禁使用超标、改装电动车。要统一配备符合国家标准的充电器和充电设施,在站点设置专门的充电区域,安装过载保护、短路保护等装置,确保充电安全。据外卖平台统计,自202x年6月在个站点安装智能充电系统后,站点充电火灾隐患下降了X%,这一经验值得全市推广。二是加强骑手安全教育培训。企业要制定年度培训计划,每月至少组织一次消防安全培训,培训内容包括电动车火灾防范、初期火灾扑救、逃生自救等知识,确保每位骑手熟练掌握灭火器使用方法和应急处置流程。202x年,我市区消防救援大队联合美团开展“沉浸式”培训,组织名骑手走进消防站实操演练,使骑手的应急能力提升了X%,这种培训模式要在全市范围内推广。

  三是建立隐患自查自纠机制。企业要成立消防安全管理小组,每周对站点、配送车辆进行一次全面检查,重点排查电线是否老化、充电设施是否正常、消防通道是否畅通等问题,对发现的隐患要建立台账,限期整改。例如,平台建立了“日巡查、周检查、月考核”制度,202x年共排查整改隐患处,站点火灾事故发生率同比下降X%。四是落实保险保障措施。鼓励企业为骑手和车辆购买商业保险,提高风险抵御能力。目前,我市已有X%的外卖平台为骑手购买了意外险和第三者责任险,下一步要推动全覆盖,确保事故发生后能够及时赔付,减轻企业和骑手负担。

  (二)加强部门协同监管力度

  一是强化联合检查。市消防救援支队、市场监管局、公安局、商务局等部门要建立联动机制,每季度开展一次联合行动,重点查处违规改装电动车、占用消防通道、私拉电线充电等违法行为。202x年,区多部门联合,查处外卖骑手违规行为起,暂扣违规车辆辆,对家企业进行了约谈,起到了良好的震慑作用。二是建立信息共享平台。各部门要打通数据壁垒,将外卖企业隐患排查、处罚等信息纳入全市安全生产监管平台,实现信息实时共享。例如,市消防救援支队可以将站点隐患整改情况推送给市场监管局,市场监管局将企业整改情况作为行业信用评价的重要依据,形成监管合力。

  三是严格落实行业准入退出机制。商务部门要对外卖平台企业进行资质审核,将消防安全条件纳入准入标准,对不符合要求的企业不予备案。对多次发生火灾事故、隐患整改不到位的企业,要依法依规予以处罚,直至清退出市场。202x年,我市对家存在重大消防安全隐患的外卖平台进行了停业整顿,对家企业作出了行政处罚,有效倒逼企业落实主体责任。四是加强社会监督举报。要畅通“12345”服务热线、消防隐患举报平台等渠道,鼓励群众举报外卖行业消防安全违法行为,对举报属实的给予奖励。例如,区设立了“消防安全隐患举报奖”,202x年收到群众举报线索条,查实条,发放奖金万元,调动了群众参与监督的积极性。

  三、健全长效机制,推动外卖行业消防安全治理现代化

  (一)完善政策标准体系

  一是加快制定地方标准。市消防救援支队要会同相关部门,结合我市实际,研究制定《外卖行业消防安全管理规范》,对站点建设、车辆管理、人员培训等作出明确规定,为行业管理提供依据。目前,省市已出台类似标准,实施后当地外卖行业火灾事故率下降了X%,我们要学借鉴先进经验,确保标准的科学性和可操作性。二是完善应急预案。各部门、各企业要制定外卖行业消防安全应急预案,明确应急处置流程和责任分工,每半年至少组织一次应急演练,提高应对突发事件的能力。202x年,我市X区组织开展了外卖站点火灾应急演练,X家企业、X名人员参与,有效检验了应急预案的实用性。

  (二)推进科技赋能管理

  一是推广智能监管技术。鼓励企业运用物联网、大数据等技术,对电动车充电、行驶状态进行实时监控,及时发现和预警安全隐患。例如,外卖平台在辆电动车上安装了智能传感器,当车辆出现电池过热、线路短路等情况时,系统会自动报警并切断电源,202x年通过该技术成功预警起潜在火灾隐患。二是建设集中充电设施。各区县(市)要将外卖骑手集中充电设施建设纳入民生工程, ……


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