全市盐碱地综合利用工作会议讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市盐碱地综合利用工作会议，主要任务是深入贯彻落实_关于开展盐碱地综合利用的重要指示精神，全面总结我市前期盐碱地综合利用工作成果，深入分析当前面临的形势与问题，研究部署下一阶段重点工作任务，全力推动我市盐碱地综合利用工作再上新台阶，为保障国家粮食安全贡献我市力量。参加今天会议的有市盐碱地综合利用工作领导小组成员单位负责人、各县主要领导、相关科研机构代表以及部分企业代表等。刚才，[市农业农村局]、[张北县]、[沽源县]等部门和地区作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

　　一、提高站位，充分认识盐碱地综合利用的重大意义

　　_高度重视盐碱地综合利用工作，多次作出重要指示批示，强调开展盐碱地综合利用对保障国家粮食安全、端牢中国饭碗具有重要战略意义。这充分体现了对这一工作的战略考量和良苦用心。我市盐碱地分布广泛，据不完全统计，全市盐碱地面积达[X]万亩，主要集中在[县区1]、[县区2]、[县区3]等县区。这些盐碱地长期以来由于土壤盐分高、肥力低，农作物难以生长，土地利用率低下，严重制约了当地农业发展和农民增收。

　　然而，挑战往往也蕴含着机遇。随着国家对盐碱地综合利用工作的大力推进，一系列政策支持和科技投入为我们提供了　……略……　同时，我们也要清醒地认识到，当前我市盐碱地综合利用工作仍面临一些困难和问题。

　　一是资金投入不足。盐碱地综合利用工作是一项系统工程，需要大量的资金支持。虽然我们积极争取了上级政策资金，但由于我市盐碱地面积大、治理难度高，资金缺口仍然较大。部分县区财政紧张，对盐碱地综合利用工作的投入有限，导致一些项目进展缓慢。

　　二是科技水平有待提高。尽管我们在科技合作方面取得了一定成果，但与先进地区相比，我市在盐碱地治理关键技术研发、成果转化应用等方面仍存在差距。一些新技术、新成果在推广应用过程中还面临一些障碍，农民对新技术的接受程度有待进一步提高。

　　三是产业发展不够成熟。目前，我市盐碱地特色产业规模较小，产业链条较短，市场竞争力不强。大部分盐碱地农产品仍以初级产品销售为主，缺乏深加工和品牌打造，产品附加值低，难以形成规模效益。同时，产业发展还面临市场信息不畅、物流配送体系不完善等问题，制约了产业的进一步发展壮大。

　　四是组织协调机制不够健全。盐碱地综合利用工作涉及多个部门和领域，需要各方面密切配合、协同推进。但在实际工作中，还存在部门之间沟通不畅、职责不清、协调配合不够紧密等问题，影响了工作效率和质量。

　　三、明确目标任务，扎实推进下一阶段重点工作

　　面对当前的形势与任务，我们要进一步明确工作目标，突出工作重点，采取有力措施，扎实推进下一阶段盐碱地综合利用工作。

　　（一）健全完善规划体系，强化要素保障

　　1.紧密结合国家和省最新政策要求，以及我市盐碱地综合利用工作实际，对现有规划进行修订完善，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。同时，要制定详细的年度工作计划，将各项任务分解到具体部门和责任人，明确时间节点和工作要求，确保规划目标顺利实现。

　　2.分领域完善盐碱地综合利用配套措施。在土地政策方面，要积极探索创新盐碱地土地流转和使用机制，保障项目建设用地需求。在财政政策方面，要加大对盐碱地综合利用工作的资金投入，建立健全财政资金稳定增长机制。同时，要整合各类涉农资金，集中力量支持盐碱地治理重点项目。在金融政策方面，要加强与金融机构的沟通协调，引导金融机构加大对盐碱地综合利用项目的信贷支持力度，创新金融产品和服务，拓宽融资渠道。

　　（二）积极争跑项目资金，夯实发展基础

　　1.聚焦盐碱地作物育种、耕地改造提升、示范区建设、产业化发展和品牌培育等重点领域，抓紧研究谋划一批高质量的项目。要加强项目前期工作，提高项目谋划的精准度和成熟度，确保项目能够顺利申报和实施。

　　2.主动加强与省直厅局和国家部委的沟通对接，及时了解掌握政策动态和项目申报信息，积极争取政策资金支持。要安排专人负责项目跑办工作，加强跟踪服务，提高项目申报成功率。同时，要积极争取国家和省级盐碱地综合利用技术试点，为我市盐碱地综合利用工作提供技术支撑。

　　3.鼓励和引导社会资本参与盐碱地综合利用项目建设。通过制定优惠政策、设立产业引导基金等方式，吸引更多的企业、社会组织和个人投资盐碱地治理和开发。要加强对社会资本投资项目的监管和服务，保障投资者的合法权益，确保项目规范运作。

　　（三）发挥科技支撑作用，提升创新能力

　　1.持续加强与国家、省盐碱地综合利用科技创新团队的合作，建立长期稳定的合作机制。鼓励科研机构和高校在我市设立研发中心或试验基地，开展联合攻关，力争在杂交谷子、藜麦、莜麦、向日葵等作物耐盐种质创制、耐盐品种筛选、耐盐机理研究等方面取得更大突破，全面提升我市盐碱地综合利用种业创新能力。

　　2.加大科技成果转化应用力度。建立健全科技成果转化服务平台，加强对新技术、新成果的宣传推广和示范应用。通过举办技术培训班、现场观摩会、科技下乡等活动，将先进的盐碱地治理技术和耐盐碱作物品种送到农民手中，提高农民的科技素质和应用能力。同时，要加强对科技成果转化项目的扶持，对在盐碱地综合利用中取得显著成效的科技成果给予奖励。

　　3.加强科技人才队伍建设。通过引进高层次科技人才、培养本土科技人才、选派技术人员到先进地区学培训等方式，打造一支高素质的盐碱地综合利用科技人才队伍。要完善科技人才激励机制，充分调动科技人员的积极性和创造性，为科技创新提供人才保障。

　　（四）推进治理模式创新，打造特色品牌

　　1.坚持引导、市场运作的推进机制，进一步完善政策支持体系，鼓励企业进入盐碱地改造提升、良种研发推广、农产品加工、仓储物流、品牌营销等领域。支持企业通过土地流转、股份合作等方式，开展盐碱地规模化经营，提高土地利用效率和经济效益。

　　2.加强盐碱地农产品品牌建设。深入挖掘盐碱地农产品的特色和优势，制定品牌发展战略，培育一批具有地方特色、市场竞争力强的盐碱地农产品品牌。加强品牌宣传推广，通过举办农产品展销会、电商直 ……