同志们:
今天召开全县住建领域安全生产工作动员部署会,既是贯彻落实_关于安全生产重要论述的具体行动,也是应对当前复杂形势、守牢发展底线的关键举措。刚才,县安委办通报了202x年全县住建领域安全生产考核情况,质安站、燃气办分别作了问题剖析,这些数据和案例直指短板、发人深省。2025年是全面贯彻的精神的深化之年,是"十四五"规划实施的收官之年。面对新征程新任务,我们必须以"时时放心不下"的责任感、"事事落实到位"的执行力,把安全生产作为住建事业高质量发展的生命线来抓。下面,我讲三点意见。
一、提高站位,以底线思维筑牢住建领域安全生产防线
安全生产既关系着人民群众生命财产安全,又保障着经济社会发展大局。从上级要求看,今年经济工作会议明确提出"统筹高质量发展和高水平安全",安委会将"全周 ……略…… 治"三违"行为(违章指挥、违规作业、违反劳动纪律),推广使用"智慧工地"监管平台,对20人以上施工作业面实行"电子围栏+人脸识别"双重_,确保特种作业人员持证上岗率100%。三是加强季节性安全防范。针对夏季高温、汛期强降雨等极端天气,提前制定"一项目一预案",储备沙袋2万条、抽水泵150台,6月底前组织所有在建项目开展防坍塌、防触电应急演练,切实提升现场处置能力。
(二)紧盯既有建筑安全,织密房屋使用"防护网"
一是深化自建房安全专项整治。对202x年排查出的127栋C级、15栋D级自建房开展"回头看",重点核查经营性自建房"红黄绿"三色标识更新情况,对未按要求设置安全警示、擅自改变使用功能的,联合综合局依法实施处罚。二是强化既有建筑日常养护。推动成立"XX县房屋安全管理协会",引导物业企业、产权单位建立"季度自查+年度专业检测"制度,今年内完成30个老旧小区公共部位结构安全检测,对20xx年前建成的砖混结构房屋,逐栋建立"健康档案"。三是推进既有建筑安全改造。结合"城镇老旧小区改造三年攻坚行动",将消防设施升级、外墙脱落治理纳入改造必选内容,2025年计划投入4500万元,完成12个小区消防通道拓宽、8个小区外墙保温层加固工程。
(三)紧盯燃气设施安全,拧紧能源供应"安全阀"
一是加快管网更新改造。按照"先急后缓、应改尽改"原则,年内完成23公里超20年使用年限的铸铁燃气管道更换,对穿楼入户、暗埋暗封等隐患管段实行"清单化销号",同步在15个老旧小区试点安装燃气泄漏智能监测装置,实现预警信息"秒级"推送至社区网格员。二是规范燃气经营管理。严格落实《燃气经营企业安全生产主体责任清单》,要求企业每季度开展一次"送安全进社区"活动,今年至少完成30场入户安全检查,对未按要求开展安检的企业,核减其年度供气指标10%。三是强化餐饮场所监管。联合市场监管局、商务局对全县320家餐饮用户开展"拉网式"排查,重点检查软管老化、气瓶超期未检等问题,6月底前全部更换为金属软管,对拒不整改的,依法暂停供气并列入"信用黑榜"。
三、强化系统保障,以长效机制提升安全生产治理效能
安全生产是系统工程,必须坚持"政同责、一岗双责",构建"全链条"责任体系、"全要素"支撑体系、"全时段"监督体系。
一是压实责任链条。严格落实《XX县住建领域安全生产责任清单》,班子成员要履行"一岗双责",每月带队检查分管领域安全工作;各股室(单位)要落实"管行业必须管安全"要求,将安全指标纳入项目审批、企业资质管理的前置条件;企业要严格执行一线人员排查、一线班组排险、一线岗位排患的"一线三排"工作机制,确保安全投入占比不低于工程总造价的2%。对因责任落实不到位引发事故的,一律实行"四不放过",即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过,既要追究企业主体责任,也要倒查监管部门失职责任。
二是完善支撑体系。加强安全监管队伍建设,通过"上挂下派""专题培训"等方式,年内轮训监管人员120人次,重点提升对BIM技术应用、装配式建筑安全监管等新领域的专业能力。加大科技投入力度 ……
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