尊敬的各位领导，同志们：
202x年以来，我市持续推进零基预算改革，构建“该保必保、应省尽省、讲求绩效”的资金安排机制，推动财政资金优化配置、高效使用，有效提升集中财力办大事能力。
一、突出“破基数”，彻底变革预算模式，重塑财务格局
在财务管理领域，我们坚决摒弃了传统的预算基数思维，对所有预算支出实施零基预算。这意味着，不论过去的预算基数如何，所有支出均需从零开始重新评估。此过程充分结合了当前的财力状况、各项任务的轻重缓急、实际需求以及过去的绩效表现，以确保资源的合理配置。同时，我们开展了一场深入的市直财政政策清理行动，共梳理出79项相关政策，并根据其实施效果逐一提出优化或废止的建议。此外，我们还对同类项目进行了规范合并，显著减少了预算部门的项目数量。据统计，202x年市直预算部门项目数量较202x年减少了227个，降幅达到19.6%，有效提 ……略…… 任务的落实和财政资金的高效利用。这一举措不仅提高了资金的使用效率，还实现了集中财力办大事的目标。
五、突出“提绩效”，强化预算绩效评价，提升资源配置效率
为了进一步提高财政资金的配置效率，我们强化了预算绩效评价结果的运用。我们邀请了多位专家对部分预算单位的项目进行了公开评审，并成功审减了约500万元的预算。同时，我们还减少了无偿补助、直接补助等传统方式，转而支持组建政府产业引导基金。截至目前，市直已参与设立了10只基金，并在阜投资项目45个、投资资金9.1亿元。这些基金通过杠杆效应，充分发挥了财政资金的“四两拨千斤”作用，为地方经济的持续发展注入了新的活力。
六、突出“强监督”，完善监督体系，确保财政资金安全规范使用
建立了全方位、多层次的财政资金监督体系，将监督贯穿于预算编制、执行和决算的全过程。在预算编制环节，加强对部门申报数据真实性和合理性的审核，防止虚报项目和预算。执行过程中，利用信息化手段实时监控资金流向，对于偏离预算安排和绩效目标的情况及时预警和纠正。同时，开展不定期的专项检查，重点检查重大项目资金和民生资金的使用情况。加强对预算公开的监督，确保各部门按规定及时、准确、完整地公开预算信息，接受社会公众的监督。对发现的预算公开不规范问题进行严肃处理，并要求限期整改。通过公众监督的力量，促使各部门更加谨慎地使用财政资金。此外，建立了与审计部门的协同工作机制，定期与审计部门沟通财政资金监督情况，对于审计发现的问题，共同研究解决方案，督促相关部门整改到位，确保财政资金安全规范地运行，为经济社会发展保驾护航。
七、突出“育人才”，加强财政队伍建设，提升专业素养
认识到人才是财政工作高质量发展的关键因素，因此加大了对财政队伍建设的投入。一方面，组织了系列专业培训课程，涵盖零基预算理论与实践、财政政策解读、绩效评价方法等内容，邀请国内知名专家和学者进行授课，提升财政人员的理论水平。另一方面，建立了实践锻炼机制，安排财政人员到重点项目和基层财政部门挂职锻炼，让他们在实际工作中积累经验，增强解决问题的能力。定期举办财政业务知识竞赛和案例分析研讨会，鼓励财政人员积极参与，通过竞赛和研讨的形式激发他们学习和钻研业务的热情。同时，建立了人才激励机制，对在财政工作中表现优秀、业务能力突出的人员给予表彰和奖励，在职务晋升、薪酬待遇等方面予以优先考虑，营造了良好的人才发展环境，为财政工作的持续创新和发展提供了坚实的人才保障。
八、突出“促创新”，探索财政新模式，适应发展新需求
积极探索财政与金融融合的新模式，除了产业引导基金外，进一步研究开发与金融机构合作的创新性金融产品。例如，探索开展财政资金与银行贷款联动的信贷风险补偿机制，通过财政资金的适度补偿，引导银行增加对中小微企业的信贷投放，缓解企业融资难问题。同时，研究建立财政支持的应收账款质押融资服务平台，帮助企业盘活应收账款资产，拓宽融资渠道。在数字财政建设方面持续创新，利用大数据、区块链等先进技术，打造智能化的财政预算管理平台。这个平台不仅能够实现预算数据的实时采集、分析和预测，还能通过区块链技术确保数据的真实性和不可篡改。通过这个平台，财政部门可以更加精准地掌握财政资金的动态，为预算决策提供更加科学的数据支持，进一步提高财政工作的效率和精准度，更好地适应经济社会发展的新需求。
九、突出“重沟通”，加强与各方协 ……
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