同志们：
今天我们在这里召开全市双拥工作推进暨“百城万店拥军行”活动部署会议，主要任务是深入学贯彻_关于双拥工作的重要论述，全面落实、和、关于双拥工作的决策部署，总结我市近年来双拥工作成效，部署下一阶段重点任务，特别是扎实推进2025年“百城万店拥军行”活动走深走实，进一步巩固和发展军政军民团结的良好局面，为全市经济社会高质量发展和国防军队现代化建设提供坚强保障。参加今天的会议有、市、、协相关领导同志，各县（区）或分管双拥工作的负责同志，各县（区）双拥办、退役军人事务局主要负责同志，X军分区工作处相关负责同志，部分驻秦部队（含武警部队）团级以上单位分管领导，全市重点拥军企业、商户代表（含餐饮、零售、医疗、食品等行业），爱国拥军社会组织（如X市守护者救援队、X市爱国拥军联合会）负责人，以及优秀退役军人代表、优抚对象代表等。刚才，市双拥办、市退役军人事务局、X军分区工作处分别就202x年以来全市双拥工作开展情况、“百城万店拥军行”活动五年成果及2025年活动筹备情况作了汇报发言，X县、X区还围绕本地“双拥+乡村振兴”“双拥+商圈服务”的特色做法，以及下一步“百城万店拥军行”活动推进计划作了交流发言。大家的发言既客观总结了成绩、深入分析了问题，又明确了目标方向、提出了具体举措，内容务实、思路清晰，我都完全同意，希望各级各部门、各相关单位结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，结合当前工作实际，我再讲三点意见。
一、提高站位，深刻认识新时代双拥工作的重大意义
双拥工作是我们领导下的独特优势和优良传统，承载着服务国防、惠及军民、推动发展的重要使命。当前，我市正处于推动高质量发展的关键阶段，国防军队现代化建设也在向纵深推进，做好新时代双拥工作，不仅是责任，更是发展所需、军民所盼。我们必须从战略高度、全局角度深刻把握其重大意义，切实增强做好工作的思想自觉和行动自觉。
（一）做好新时代双拥工作是践行“两个维护”的必然要求
_多次强 ……略…… ，才能不断巩固军政军民团结的大好局面，为国防军队现代化建设注入更强动力。
（三）做好新时代双拥工作是推动全市高质量发展的有力保障
军政军民团结不仅是国防建设的基石，更是推动地方经济社会发展的重要力量。驻秦部队始终牢记“人民军队为人民”的宗旨，在我市重点工程建设、抢险救灾、乡村振兴、维护_等急难险重任务中勇挑重担、主动作为，为全市高质量发展作出了重要贡献。在重点工程建设中，驻秦某部队主动参与市沿海公路拓宽工程、区污水处理厂建设等重点项目，累计出动官兵3200余人次、机械装备480余台次，协助完成土方清运18万立方米、道路铺设8公里，有效加快了项目建设进度，其中沿海公路拓宽工程提前3个月完工，带动镇、街道沿线12个村（社区）发展旅游、物流等产业，新增就业岗位1200余个；在抢险救灾中，202x年夏季市遭遇历史_暴雨灾害，驻秦部队迅速出动1500余名官兵，投入冲锋舟、挖掘机等装备230余台次，在县、区等重灾区开展人员转移、道路抢修、物资运送等工作，累计转移被困群众8600余人，抢修受损道路35公里，运送救灾物资680余吨，最大限度减少了灾害损失，被群众亲切称为“守护神”；在乡村振兴中，驻秦某部队与县镇5个贫困村结成帮扶对子，投入帮扶资金320万元，帮助建设光伏电站2座、特色种植基地3个，带动89户贫困户脱贫增收，同时组织官兵开展“助学兴教”活动，为镇中心小学捐赠图书1.2万册、教学设备80余套，资助贫困学生156名，有效助力了乡村教育发展；在维护_中，驻秦武警部队常年承担城市武装巡逻、重大活动安保等任务，202x年以来累计出动兵力6800余人次，参与X市运会、X国际旅游节等重大活动安保28次，协助公安机关开展治安巡逻1200余次，为全市社会治安持续稳定提供了有力保障。实践证明，军政军民团结是推动我市高质量发展的“宝贵财富”，只有持续深化双拥工作，才能把军地双方的优势转化为发展优势，为全市经济社会发展汇聚更强合力。
二、聚焦重点任务，推动“百城万店拥军行”活动走深走实
“百城万店拥军行”活动是我省深化社会化拥军的重要载体，也是我市巩固“全国双拥模范城”创建成果、提升双拥工作水平的关键抓手。自202x年活动开展以来，我市已有1100余家企业、商户参与其中，涵盖餐饮、零售、医疗、食品、汽修等20余个行业，累计为军人军属、退役军人及优抚对象提供优惠服务达18万余人次，减免费用超过2600万元，得到了社会各界和广大军民的广泛认可。2025年是活动开展的第五年，也是我们推动活动提质增效的关键一年，各级各部门、各相关单位要聚焦“扩面、提质、增效”目标，扎实推进各项任务落实，让“百城万店拥军行”活动成为我市双拥工作的特色品牌。
（一）持续扩大活动覆盖面，让拥军力量更广泛
当前，我市“百城万店拥军行”活动虽然取得了一定成效，但仍存在覆盖不均衡的问题：比如城区商户参与率较高（X区、X区商户参与率达65%以上），但县域尤其是乡村地区参与率较低（X县、X县乡村商户参与率不足30%）；传统行业（餐饮、零售）参与较多，新兴行业（互联网服务、家政服务、养老服务）参与较少。下一步，我们要把“扩面”作为首要任务，推动活动从“城区向县域延伸、从传统行业向新兴行业拓展、从商户向企业延伸”，力争2025年底全市参与活动的企业、商户总数突破1500家，县域参与率达到50%以上，新兴行业参与占比提升至20%。具体要做好三方面工作：一是分层分类推进县域覆盖。各县（区）要结合本地实际，制定“县域拥军商户培育计划”：县、县要重点推动乡村地区的超市、农资店、卫生院、餐饮店参与活动，比如县可依托镇、镇的乡村振兴示范村，培育50家“拥军便民小店”，为农村退役军人、优抚对象提供农资优惠、医疗便民等服务；区、区要聚焦商圈、工业园区，推动大型商场、连锁企业、规上工业企业参与，比如区可依托商圈，吸引20家大型商超、餐饮企业设立“拥军专柜”“拥军窗口”，经济开发区可推动30家工业企业为退役军人提供就业岗位、技能培训等服务。二是积极拓展新兴行业参与。市双拥办要联合市商务局、市人社局、市民政局等部门，梳理新兴行业企业名单，针对性开展动员：在互联网服务领域，推动市本地生活平台、电商企业开设“拥军专区”，为军人军属提供购物折扣、快递减免等服务；在家政服务领域，培育10家“拥军家政公司”，为军人家庭提供免费保洁、老人陪护等服务；在养老服务领域，推动市养老机构设立“拥军床位”，为退役军人及家属提供养老优惠。三是建立“拥军企业库”动态管理机制。市双拥办要牵头建立全市统一的“百城万店拥军行”企业、商户数据库，对参与企业、商户实行“准入-考核-退出”动态管理：准入时严格审核企业资质、拥军承诺，确保参与企业信誉良好、服务优质；考核时每季度开展一次满意度调查，邀请军人军属、退役军人代表对参与企业服务质量进行评价，评价结果分为“优秀、合格、不合格”三个等级；对评价优秀的企业，在政策扶持、宣传推广上给予倾斜，比如优先推荐参评“优秀拥军企业”“文明单位”；对评价不合格的企业，责令限期整改，整改不到位的取消参与资格并向社会公示。通过这些举措，确保参与活动的企业、商户“有质量、有信誉、有担当”，真正形成“社会广泛参与、军民普遍受益”的良好局面。
（二）不断丰富活动内容，让拥军服务更精准
拥军工作的核心是“为兵服务”，只有紧贴军人军属、退役军人及优抚对象的实际需求，才能让活动真正“暖人心、有实效”。当前，我们的活动内容还存在“同质化”问题，多数企业、商户仅提供“打折优惠”，针对不同_（如退役士兵、军属、残疾军人）的个性化需求考虑不足。下一步，要坚持“需求导向”，围绕“就业创业扶持、生活服务保障、权益维护援助”三大领域，丰富活动内容，提升服务精准度。一是聚焦退役军人就业创业，提供“全链条”服务。市退役军人事务局要联合参与活动的企业，推出“拥军就业创业礼包”：在就业帮扶上，组织集团、公司等50家重点企业开展“退役军人专场招聘”，计划2025年举办招聘会24场，提供就业岗位8000余个，其中管理岗、技术岗占比不低于40%；同时建立“企业导师制”，邀请参与企业的200名高管、技术骨干担任退役军人就业导师，为退役军人提供职业规划、技能指导等服务。在创业扶持上，协调市农商行、市建设银行等金融机构，为退役军人创业提供“拥军贷”，贷款额度最高50万元，利率下浮10%-20%，同时联合市创业孵化基地为退役军人创业项目提供免费场地、政策咨询等服务，计划2025年扶持退役军人创业项目50个，带动就业300余人。二是聚焦军人军属生活需求，提供“个性化”服务。针对不同_的需求差异，分类设计服务内容：对随军家属，推出“就业+培训”套餐，联合市职业技术学院、市技能培训中心为随军家属提供免费技能培训（如家政服务、电子商务、会计等），培训后推荐至参与活动的企业就业，计划2025年培训随军家属200人次，推荐就业150人次；对军人子女，联合市优质中小学、培训机构推出“拥军助学”服务，X市第一中学、X市实验小学等20所学校为军人子女提供“一对一”课业辅导，X市艺术培训机构为军人子女提供免费艺术课程（如钢琴、舞蹈、绘画等），计划2025年服务军人子女800人次。对残疾军人、老复员军人等优抚对象，推出“暖心关爱”服务，X市人民医 ……
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