关于山岳救援任务处置中开展遂行政治工作的几点思考

　　国家综合性消防救援队伍遂行重大任务政治工作，是指消防救援队伍在执行全国或区域性重大灭火救灾、抢险救援、安全保卫、专项执法等急难险重任务的特殊时期，所组织开展的思想工作和组织工作，是为消防救援队伍完成各项重大任务提供政治保证、人才支持和精神动力的重要工作。

　　改制转隶以来，各级消防救援队伍职能不断拓展，各类灾害事故救援和跨区域增援任务日益增多，特别是在XX这样以山地为主的过渡地带上，我们面临的救援形势更加严峻，202x年以来，XX支队共处置抢险救援类警情XX起，其中山岳救援任务XX起，占比约为18%，且呈逐年上升趋势。由于此类山岳事故突发性强，在实战处置过程中普遍具有作业时间长、次生灾害风险高、任务对象不确定、后勤保障难度大等特点，对参与处置工作的消防救援指战员的心理承受能力、专业技能储备都提出了新的更高的要求，做好事故处置过程中队伍的遂行政治工作重要性愈加凸显。结合在实战处置过程中政治工作开展的相关经验及总结出的有效措施，笔者就政治工作在战时遂行任务中的显著作用及一些体会浅谈几点个人的看法。

　　一、山岳救援任务处置中遂行政治工作的几点体会

　　近年来，支队党委始终坚持战斗力标准，以实战打赢为目的，有效组织实施山岳救援任务处置中的遂行政治工作，为高效完成各项救援任务提供了不竭的动力和坚实的保证。主要表现在以下几个方面。

　　（一）提升政治站位，不断强化组织领导。一是坚持党委统揽。支队成立遂行政工领导小组，设立前方指挥部，发布战时动员令，建立“及时动员、及时分　……略……　资源为指战员办实事、解难事，保证指战员心无旁骛、全力以赴。

　　二、山岳救援任务处置中遂行政治工作存在的主要问题

　　山岳救援处置工作是一项急难险重任务，往往奋战时间长、安全风险大、环境条件苦、心理负担重，指战员常常处于疲劳状态，随时面临严峻考验。这就要求政治工作要随时跟进搞好服务保障，以扎实有效的宣传鼓动不断激发指战员顽强的战斗意志，时刻以昂扬的斗志和饱满的热情投入救援任务之中。然而，在工作开展过程中，受客观因素的影响，往往存在以下相关问题：

　　一是前瞻意识不强。当前，消防救援队伍内部的专职政工干部实战经验较少，有的刚刚加入消防救援队伍的年轻干部甚至没有任何实战处置的相关经历，开展战时政治工作的直接经验也就更加无从谈起。部分政工干部对战时遂行政治工作缺乏系统深入的学习，其工作开展方式也大多是浮于表面、一知半解，工作开展过程中普遍存在“三不一难”等问题，即遂行政治干部职责不清晰、队伍组建流程不规范、装备配备标准不统一等问题，难以保障一线实战处置工作的实际需要。

　　二是统筹联动不够。在执行遂行重大任务中，队伍各级普遍存在“三少一末”现象，即主动争取少、互动交流少、联动协同少，未打通部门壁垒。政治部门在工作开展过程中缺乏与战训、后勤部门的联动，工作开展过程中往往挤占了现场参战人员的休息调整时间，不但未起到鼓舞斗志的实际作用，反而造成所开展的思想政治教育存在浮于表面、流于形式的嫌疑，没有充分发挥对中心任务的服务保证作用。

　　三是政治激励不实。特别是在参战指战员最关注的奖励方面，普遍存在“三长一缺”现象，即推荐周期长、考察时间长、奖励耗时长，仪式缺乏实效性。由于长期缺乏互动，导致政治部门在执行遂行任务时所开展的思想政治教育往往只限于思想动员、奖励激励、舆论宣传等几个狭窄的范畴之中，且教育形式较为单一，队伍内部甚至出现“干不干一个样、干好干坏一个样”的想法，其所占有的思想政治教育资源并未得到充分运用，思想政治教育所达到的效果也很一般。

　　四是方式方法较为滞后。特别是在部分处置时间较长、yq影响较大、处置危险性较高的事故处置过程中，现场的遂行政治工作明显存在“三做一走”现象，即发生问题才做、上级强调才做、效果明显才做，信息技术辅助决策走过场。近年来，随着自媒体的崛起，抖音、微信朋友圈等新型传播媒介逐渐兴起，由于思想政治教育绝不仅仅是简单的“念稿子”，对于消防救援指战员中的年轻_，如果一味的局限于宣传鼓动、授课辅导等传统方式，必然导致思想政治教育的实际效果大打折扣。

　　五是关爱优待不力。在对待参战指战员个人情感方面，队伍目前的政治工作也存在“三单两不”的现象，诉求反映渠道单一、关心帮扶措施单一、心里疏导形式单一，信息收集不全面、压力缓解不彻底等问题。部分政工人员在消防救援队伍执行遂行重大任务的过程中，只是照本宣科的进行政治教育，对于参战人员最为关注的立功受奖、休假倒休、火线入党等实际问题反而闭口不谈，工作的开展并未真正从基层消防员_的自身实际需求出发，所开展的思想政治教育都成了“空中楼阁”，对于队伍战斗力的提升效果可想而知。

　　三、存在问题的主要原因

　　一是任务突发性强。由于山岳救援任务突发性较强，且事故处置过程中往往情况急、时间紧、任务重，需要参战的各级消防救援队伍闻警即动、听令而行，这就要求队伍的政治工作必须立足平时、预而有备、快速动员，重点在把握方向、统一思想、鼓舞士气。在条件允许的情况下，政治干部可以深入一线，同一线指战员并肩作战，不仅能够感受一线的艰辛，也有利于在实战中检验各项政治教育手段的科学性和合理性，同时更有利于激发指战员的战斗热情。

　　二是人员具有临时性。由于山岳救援处置工作地点的不确定性，事故处置过程中除精准调派相关专业队外，在实战处置工作实施前甚至需要上级指挥机构结合救灾工作的实际需要从其他单位抽调人员，补充组建符合任务需要的队伍。由于队伍的临时组建，指战员彼此之间了解沟通和磨合不够，政工人员往往对所属指战员的基本情况和优势特长掌握不够深入，队伍形成高效、团结的战斗队需要一个磨合的过程，任务结束后参战人员又归建到原单位，不利于开展政治工作的连续性。

　　三是时间的紧迫性。从山岳救援处置工作的特点来看，多数任务是紧急调派、突发遂行，而且大多数任务的完成期限也具有不确定性，改变了平时思想政治工作循循善诱、和风细雨、细水长流；特别是队伍在执行重大任务的过程中更要求思想政治工作要直截了当、疾风劲雨、快刀斩乱麻，力求最短时间内解决问题。但是，由于许多重大任务是在突发未知的情况下遂行的，因而，导致许多没有重大任务作战指挥经验的指战员心里没底，加之许多重大任务处置结果的好坏都事关消防救援队伍的对外良好形象，自然而然地是对各级组织和领导一种政治上的考验，由于对事件的不确定性，领导决策、决心意图是否正确也只能在实战中得到检验，出于要担责、想干好、完成好的考虑，一定程度上加大了指挥员对做好重大任务中的政治工作的心理压力，也对短时间内、紧急情况下有效开展好政治工作提出了严峻的考验。此外，由于气候、地理等条件不同，可能导致指战员水土不服或非战斗性减员等相关情况的出现，往往对队伍的士气和遂行任务的高涨情绪带来不利影响，同样对政工干部的实际工作能力提出了更高的挑战。

　　四、加强山岳救援任务处置中遂行政治工作的思考

　　针对山岳救援实战处置过程中的实际特点，遂行政治工作必须在 ……